2020年(nián)2月(yuè)28日(rì)，生(shēng)∑₽态環境部發布了(le)《淡水(shuǐ)水(s<•huǐ)生(shēng)生(shēng)物(wù)水(shuǐ)質基準&mdaᶧsh;镉》（2020年(nián)版），這(zhè)是(shì→™ )我國(guó)第一(yī)個(gè)國(guó)家(jiā)生(shēn g)态環境基準。中國(guó)環境科(kē)學研究院吳豐昌院士和(h€δ>é)有(yǒu)關專家(jiā)就(jiù)基準的(de)出台₽<✘δ意義等問(wèn)題進行(xíng)了(le)解答(dá)。
問(wèn)：作(zuò)為(wèi)國(guó)家(jiā)生(shēng)态環境基準委員★φ (yuán)會(huì)的(de)主任委員(₹'→yuán)，想請(qǐng)您給大(dà)家€Ω(jiā)介紹一(yī)下(xià)什(shén)麽是(shì ∞♦)生(shēng)态環境基準？我們為(wèi)什(shén)麽要(yào)制(zhì)定自☆'₽(zì)己的(de)生(shēng)态環₽∑$境基準？這(zhè)對(duì)新時(shí)期我國(guó)生♣≈(shēng)态環境保護有(yǒu)什(shén)₩↓麽重要(yào)意義？
中國(guó)環境科(kē)學研究院 吳豐昌院士：生(shēng)态環境基準是(shì)在特定條件(jiàn)和(hé)用(&•↓yòng)途下(xià)，環境因子(zǐ)（污染物(wù)質或有(y &σ¥ǒu)害要(yào)素）對(duì)人(rén)群健康與生(shēng®∑)态系統不(bù)産生(shēng)有(yǒu)害效應的± ↔ (de)最大(dà)劑量或水(shuǐ)平，不(bù)考慮社會(huì)σγ✘£、經濟及技(jì)術(shù)等方面因素，不(bù)具•λ有(yǒu)法律強制(zhì)力。
生(shēng)态環境基準研究以環境暴露、毒性效應和(hé)風(fēng)↓δ險評估為(wèi)核心，揭示環境因子(zǐ)影(yǐng)響人(rén)群健δ$δ 康和(hé)生(shēng)态安全客觀規律。從(cóng)揭示÷↑♥客觀規律看(kàn)，生(shēng)态環境基準具有(yǒu)普适性，由π₽♥±于自(zì)然地(dì)理(lǐ)和(hé)生(shēng"✘ )态系統構成等方面的(de)差異，也(yě)會(huì)¥€✔σ使這(zhè)種客觀規律呈現(xiàn)★¶÷一(yī)定的(de)地(dì)域特殊性。大(dà)家(jiā)從(có☆↔✘ng)剛剛發布的(de)《淡水(shuǐ)水(shuǐ)生(shēng)生( ¥®shēng)物(wù)水(shuǐ)質基準技(jì)術(shù)報(bào)±≤ε告—镉》可(kě)以看(kàn)到(dào)，由于推導方法、₩↑∏關注物(wù)種的(de)差異，不(bù)同國(guó)家(jiā)、甚至×♦♥±同一(yī)國(guó)家(jiā)在不(bù)同時(×>βσshí)期制(zhì)定的(de)镉水(shuǐ)質基≠準也(yě)存在較大(dà)差異。例如(rú)：美(∑÷πměi)國(guó)于1980年(nián)、1985年(ni¥Ωσ★án)、1995年(nián)、2001年(nián) ♣和(hé)2016年(nián)，對(duì)淡水(shuǐ✘☆σ)水(shuǐ)生(shēng)生(shēng)物(wù)★≠←≈镉水(shuǐ)質基準進行(xíng)了(le)5次修訂。1980年(n₹©ián)發布淡水(shuǐ)水(shuǐ)生( shēng)生(shēng)物(wù)镉水(shuǐ)質基準φ•λ時(shí)，短(duǎn)期水(shuǐ)質基準推導納入了(le)29個§§(gè)物(wù)種的(de)急性毒性數(shù)據，長(c↕ háng)期水(shuǐ)質基準推導納入了≠(le)13個(gè)物(wù)種的(de)慢(&↑↑màn)性毒性數(shù)據；2016年(δ∞♣nián)基準更新時(shí)，短(duǎn)期水(shuǐ)質基準推→™δ導納入了(le)101個(gè)物(wù)種的(de)急性毒性數(s↕€hù)據、長(cháng)期水(shuǐ)質♣₹≥基準推導納入了(le)27個(gè)物(wù)種的(de)慢(màn)←σ→ 性毒性數(shù)據。因此，在條件(jiàn)↔©ε允許的(de)情況下(xià)，各國(guó)、各地(dì)區(qū)應根δ€據本國(guó)或本地(dì)區(qū)生(shēng)态$™£環境特點有(yǒu)針對(duì)性地(dì)開(kāi)✔☆≤<展基準研究。
新修訂的(de)《環境保護法》第15條提出：“國(guó)家(ji∑≈↑ā)鼓勵開(kāi)展環境基準研究&rdq® ≠§uo;，為(wèi)建立健全國(guó)家(jiā)♣♦≤¥生(shēng)态環境基準體(tǐ)系、推動生(shēngε☆&→)态環境基準工(gōng)作(zuò)健康發 ¶展提供了(le)制(zhì)度保障。随著(✘© ↓zhe)生(shēng)态文(wén)明(míng)建設的(de)不(b≥ù)斷深化(huà)及其對(duì)生(shēng)态環境服務功能₩↑©♦(néng)要(yào)求的(de)不(bù)斷提高(¥₩gāo)，研究制(zhì)定符合我國(guó)生(shēng≤×↕)态環境特征的(de)生(shēng)态環境基準，♣δ×不(bù)僅是(shì)制(zhì)修訂生(shēng)态環境質量标準、☆←>評估生(shēng)态環境風(fēng)險以及進行(xíng>©™)生(shēng)态環境管理(lǐ)的(de♦'σ")理(lǐ)論基礎和(hé)科(kē)學依據，也(yě★↑)是(shì)構建國(guó)家(jiā)生(shēng)态環境風(✘δεfēng)險防範體(tǐ)系的(de)重要(yào)基石。随著(zh±₽e)科(kē)學研究的(de)不(bù)斷發展和(hé)深入，國(guó)家(✘≥jiā)生(shēng)态環境基準也(yěΩπ)将适時(shí)修訂和(hé)更新。
問(wèn)：2019年(nián)10月(yuè)2☆ 9日(rì)，國(guó)家(jiā)生(shēng)态環境基準專家(j×→→iā)委員(yuán)會(huì)在京成立。會(huì)議(yì)提到(dà>™o)，近(jìn)期，國(guó)家(jiā)生(shēng)态環境≈¶基準專家(jiā)委員(yuán)會(huì)将主要(yào)圍繞生(s¶→hēng)态環境基準體(tǐ)系頂層設計(j ¶ì)，以及生(shēng)态環境基準的(de)研究計(jì)劃、質量管理(l∑ ∞ǐ)、轉化(huà)應用(yòng)等方面，組織開(kāi)展研究 £工(gōng)作(zuò)。在此，我們想請(qǐng)您談談對(du≠♣$εì)國(guó)家(jiā)生(shēng)态環境基準體(tǐ)系的(d"δφ₽e)認識，以及“十四五”期間(ε↕jiān)，國(guó)家(jiā)生(shēng)态環境基準專家(jiā)委 有(yǒu)什(shén)麽樣的(de)工(gōng)作(zuò)安¶>↓≠排？
中國(guó)環境科(kē)學研究院 吳豐昌院士：生(shēng)态環境部高(gāo)度重視(shì)α✔¥生(shēng)态環境基準工(gōng)作(zuò)。20↕✔&≥17年(nián)以來(lái)，發布了(le)《國('$₩δguó)家(jiā)環境基準管理(lǐ)辦法（試行(xíngπ≤∏)）》，組建了(le)國(guó)家(jiā)生(shē<↑ng)态環境基準專家(jiā)委員(yuán)會(huì)，陸續發布了(le±$φ)一(yī)些(xiē)基準制(zhì)定技(jì)術(shù)指南(nán)₹ᙧ，近(jìn)日(rì)又(yòu)發布了(le)我國(guγ♠ó)首個(gè)國(guó)家(jiā)生(shēng)态環境基準，初步形成頂γ層設計(jì)、技(jì)術(shù)規範、基準值有(yǒu)序銜接的(dαφ↓★e)生(shēng)态環境基準管理(lǐ)鏈條，但(dàn)這(zhè)些(★εxiē)工(gōng)作(zuò)距離(lí)滿Ωβ∞足生(shēng)态環境管理(lǐ)工(gōng)作∑•(zuò)的(de)實際需要(yào)還(hái)遠(yuǎn×₹ )遠(yuǎn)不(bù)夠。
國(guó)家(jiā)組織開(kāi)展生(sαΩ≥hēng)态環境基準管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)$¶的(de)目的(de)是(shì)為(wèi)了(le)更好(hǎo↔λ)地(dì)提升生(shēng)态環境管理(lǐ)能(n→≠≠♠éng)力和(hé)水(shuǐ)平，這(zhè)是(shì)一(yī)項↔•需要(yào)長(cháng)期持續推進的(de)基礎性工(gō≥' ng)作(zuò)。國(guó)家(jiā)相(xiàng↓₩)關法律和(hé)政策中雖然有(yǒu)一(yī)些(xiē)支持↓₩£開(kāi)展生(shēng)态環境基準工(gōn€αg)作(zuò)的(de)規定，但(dàn)還(hái)停留在原則性和(hé)↓÷指導性層面，具體(tǐ)實施需要(yào)頂層☆™設計(jì)，加快(kuài)确立國(guó)家(jiā)生(shēng)态環ε≥境基準體(tǐ)系就(jiù)顯得(de)尤為( λ♣wèi)重要(yào)。這(zhè)需要(★yào)我們通(tōng)過研究國(guó)家(jiā)戰略、現(xiàn)₹β狀和(hé)趨勢，分(fēn)析所有(yǒu)可(kě)能©®↓σ(néng)的(de)管理(lǐ)和(hé)技$Ω♥(jì)術(shù)模式給出答(dá)案。有(yǒu)™≈✔了(le)清晰的(de)目标藍(lán)圖，從(cón¶•§g)規劃布局到(dào)實施落地(dì)才能(€♦ néng)做(zuò)到(dào)有(yǒu)目标、有(yǒu)層次、有₽↑©×(yǒu)計(jì)劃、有(yǒu)重點、有(yǒu)步驟。
國(guó)家(jiā)生(shēng)态環境基準專家(jiā)委員(yuánΩλ)會(huì)是(shì)連接環境科(kē)研與環境管理(∑☆↔lǐ)之間(jiān)的(de)橋梁，是(shì)∏✔生(shēng)态環境基準研究、彙總、評價的(de)智庫。我國(guó<↑δ∞)在環境科(kē)學、毒理(lǐ)學、生(shēng☆≤€φ)物(wù)學和(hé)風(fēng)險評估等方面都(dōu)開(kāi)展←±了(le)大(dà)量研究，下(xià)一(yī)步☆♦，專家(jiā)委員(yuán)會(huì)将對(↑©duì)此進行(xíng)全面回顧和(hé)系統梳理(lǐ)，在掌握與生(s← hēng)态環境基準密切相(xiàng)關研究底數(shù"γβ€)和(hé)分(fēn)布的(de)基礎₹♦€✘上(shàng)，從(cóng)大(dà)氣、水(shuǐ®€)（淡水(shuǐ)、海(hǎi)水(shuǐ)）、土(↔₹€tǔ)壤等方面，提出 “十四五&rd€↔∑quo;國(guó)家(jiā)生(shēng)态環境基準工(gō☆γng)作(zuò)的(de)規劃建議(yì)，全面推動國(guó)家"¥<×(jiā)生(shēng)态環境基準體(tǐ)系建設。與此同時(→§shí)，專家(jiā)委員(yuán)會(huì)将持續跟蹤國(€Ωguó)際科(kē)研新動向和(hé)前¶♥$沿研究進展，積極汲取先進經驗和(hé)做(zuò)法，與我國(gu¥ ó)具體(tǐ)情況相(xiàng)結合，提出我國(guó)生(shēng)♥β态環境基準重點研究方向和(hé)內(nèiε€σ)容，供決策部門(mén)參考，推動我國(guó)生(sh←♠ēng)态環境基準科(kē)研和(hé)管理(lǐ)水('✔φ≤shuǐ)平向“國(guó)際↔•一(yī)流”水(shuǐ)平邁進。
問(wèn)：國(guó)家(jiā)生(shēng)态環境基準₩ασ涉及很(hěn)多(duō)內(nèi)容。我們注意到(d䧩ào)，緊随《淡水(shuǐ)水(shuǐ≥↓φπ)生(shēng)生(shēng)物(wù)水(shuǐ)質基準&mda' ©sh;镉》之後，生(shēng)态環境部又✘±σ(yòu)相(xiàng)繼發布了(le)《淡水(shuǐ)水(shu♥ ǐ)生(shēng)生(shēng)物(w ±↕ù)水(shuǐ)質基準—氨氮》《淡水(s♦ πhuǐ)水(shuǐ)生(shēng)生(shē↕ng)物(wù)水(shuǐ)質基準&m$✔dash;苯酚》《營養物(wù)環境基準&mdaφ∏≤sh;中東(dōng)部湖(hú)區(qū)》三α&σ個(gè)征求意見(jiàn)稿。作(zuò)為(wèα©εi)起草(cǎo)我國(guó)第一(yī)個(gè)國(guó)家(ji↕≠ā)生(shēng)态環境基準的(de)專≠ φ₩家(jiā)，想請(qǐng)您介紹一(yī)下(★δxià)，從(cóng)這(zhè)幾個(gè)基準入手有(yǒu≤✘')什(shén)麽特别的(de)意義嗎(ma)？
中國(guó)環境科(kē)學研究院 白(bái)英臣研究♦✘♥¥員(yuán)：我國(guó)《地(dì)表水(shuǐ)環境質量标準》（GB3®™₽₽838-2002）共有(yǒu)109項指标，其中24項是(shì↔ ★)基本項目，在水(shuǐ)生(shēng)态環境管理(lǐ)和(h& é)保護方面發揮了(le)極為(wèi)重要(yà↑♠o)作(zuò)用(yòng)，随著(zhe)水(s™♠σ&huǐ)生(shēng)态環境的(de)精準、精≤σ≈細化(huà)管理(lǐ)要(yào)求，水(s™₹ ↔huǐ)質标準也(yě)需要(yào)适時(s≈¥<≤hí)修訂，而基準是(shì)标準修訂的(de)重要(yào)科♥¥(kē)學依據。镉、氨氮、營養物(wù)（總磷、總氮∏λ）都(dōu)屬于基本項目，苯酚是(shì)基本項>Ω目中揮發酚的(de)重要(yào)組成部分(fēn)。
關于淡水(shuǐ)水(shuǐ)生(shēng)生(shēng)物(™•wù)水(shuǐ)質基準，選擇镉、氨氮和(hé)苯酚3個(gè)污染物(w≤•ù)入手制(zhì)定我國(guó)水(shuǐ)生(shēng)态環境基準主←Ωε≤要(yào)基于以下(xià)考慮。一(yī)是(shì)污染物(wù)的(de)代表性←。這(zhè)3個(gè)污染物(wù)分(fēn)别代表了(φ↓☆le)重金(jīn)屬、常規污染物(wù) α和(hé)有(yǒu)毒有(yǒu)機(jī)污染物(wù)，不(bù)同水©≤δ✔(shuǐ)質環境因子(zǐ)對(duì)這(zhè)3個(gè)污染物(€₽✔♦wù)生(shēng)物(wù)毒性影(yǐng)響不("γbù)同，基準推導方法上(shàng)也(yě)有(yǒε≠≠u)差異，可(kě)為(wèi)後續基準的(γ₽♣de)制(zhì)定提供參考和(hé)借鑒；二是(shì)數(shù)據的(de)充分(fēn)性。 φ♠相(xiàng)對(duì)于其他(tā)污染物("♥≤wù)，這(zhè)3個(gè)污染物(wù)的(d↓ e)淡水(shuǐ)生(shēng)物(wù)毒性數(shù•₽±')據比較充足，研究基礎較好(hǎo)；三是(shì)這(zhè)3個(gè)污染物(wù)均屬于地(dì)表≠×±δ水(shuǐ)環境質量标準的(de)基本項目，可(kě)為(wèi)制(zhì)/修訂我國(guó)地(dì)表水(s¥®λhuǐ)水(shuǐ)質标準提供科(kē)學依據。
湖(hú)泊富營養化(huà)是(shì)全球水(shu'∏ǐ)環境面臨的(de)嚴峻問(wèn)題之一(yī)，湖(hú)泊營養物(w♥ ' ù)基準是(shì)對(duì)湖(hú)泊™ ♥富營養化(huà)進行(xíng)評估、預防、控制($♥zhì)和(hé)管理(lǐ)的(de)科(kē)學基礎，總磷和(hé)總↓∞ε₩氮是(shì)湖(hú)泊營養物(wù)基準的(de)核心 ±指标。美(měi)歐等國(guó)家(jiā) ♣和(hé)地(dì)區(qū)已基于區(qū)域差異制(zhì)定了(lβ←e)相(xiàng)關基準。我國(guó)湖(hú)泊營養®'α↕物(wù)基準研究始于2007年(nián)，經過十多$≥ ≠(duō)年(nián)的(de)系統研究，在參考™★美(měi)國(guó)湖(hú)泊營養物(wù)基準制(zhì)定技(jε ±ì)術(shù)方法的(de)基礎上(shàn&↓"✔g)，建立了(le)适合我國(guó)湖(hú)區(qū₽ε)特征的(de)湖(hú)泊營養物(wù)基準制(zhì)定技(σεjì)術(shù)方法。我國(guó)湖(hú)泊營養物(wù)基準拟✔₽∑•按中東(dōng)部湖(hú)區(qū)、雲貴湖(hú)區(qū)、東(dōn姧®g)北(běi)湖(hú)區(qū)、內(nèi)蒙>±湖(hú)區(qū)、新疆湖(hú)區(qū)、青藏湖("≥₹hú)區(qū)和(hé)東(dōng)南→≠(nán)湖(hú)區(qū)7個(gè)分(fēn)區™÷(qū)制(zhì)定，《湖(hú)泊營養物(wù)環境基準-中東(dōn ✔§g)部湖(hú)區(qū)》（征求意見(j✘✘→ iàn)稿）最先完成，後續幾個(gè)分(fē ≈☆εn)區(qū)基準正在制(zhì)定中。
問(wèn)：《淡水(shuǐ)水(shuǐ)生(sh εēng)生(shēng)物(wù)水(shuǐ)質基準技(jì)術(α✔shù)報(bào)告—镉》介紹了(le)基準推導方法及使用(y<✔òng)的(de)數(shù)據。我們注意到(dào)，基準≈♠ •推導過程中使用(yòng)了(le)大(dà)量來(lái)自(zì)國(gu∞≤ó)外(wài)實驗室的(de)毒性數(shù)據。而且，後續征求意見€↓σ∑(jiàn)的(de)《淡水(shuǐ)水(shuǐ)生(shēn€'δ™g)生(shēng)物(wù)水(shuǐ)質基準—氨±§δ氮》《淡水(shuǐ)水(shuǐ)生(shēng)生↑♥≠ (shēng)物(wù)水(shuǐ)質基準&mda€♦sh;苯酚》都(dōu)存在這(zhè)樣的(de)情況。我們想了(le)解一★©§(yī)下(xià)，這(zhè)樣推導出來(lái)的(de)基準值±♣₹能(néng)夠反映我國(guó)生(shēng)态環境特點嗎(ma$∑ π)？我國(guó)制(zhì)定的(de)基準值與其他(tā)國(guó)家(₹ jiā)相(xiàng)比有(yǒu)什(®₽←shén)麽不(bù)同？這(zhè)對(duì)∞$∏&我國(guó)水(shuǐ)質标準制(zhì)修訂有(y∏β ǒu)什(shén)麽樣的(de)參考作(zuò)用(y→€&♦òng)？
中國(guó)環境科(kē)學研究院 白↓"ε(bái)英臣研究員(yuán)：淡水(shuǐ)水(shuǐ)生(shēng)生(σ©shēng)物(wù)水(shuǐ)質基準推導過程中，需要(yào)盡量吸納₽≈≠國(guó)內(nèi)外(wài)相(xiàng)關研究成果。從(cón®®££g)方法學上(shàng)講，不(bù)需要(yàβΩ<o)區(qū)分(fēn)一(yī)個(gè)物(wù≈" ©)種的(de)數(shù)據是(shì)₹©←來(lái)自(zì)國(guó)內(nèi)實驗室還(hái)是(shì↓€π→)國(guó)外(wài)實驗室，隻要(yào)該物( ε☆≈wù)種在我國(guó)流域水(shuǐ)體(tǐ)中廣泛分(fēn✘✔®)布，數(shù)據獲取規範可(kě)靠就(jiù)可®☆ γ(kě)以使用(yòng)。
《淡水(shuǐ)水(shuǐ)生(shēng)生ε✔π±(shēng)物(wù)水(shuǐ)質基₹準—镉》（2020年(niá÷<n)版）所用(yòng)數(shù)據主要(yào)來(lái&>→)自(zì)英文(wén)毒性數(shù)據庫和÷δ←(hé)中英文(wén)文(wén)獻數(shù)據☆♣庫，共納入1137篇中英文(wén)文(wén)獻和(hé)79↕↓>¥07條毒性數(shù)據庫數(shù)據，Ω≤依據《淡水(shuǐ)水(shuǐ)生(shēng)生(shēng)物(w↕σ™×ù)水(shuǐ)質基準技(jì)術(shù)指南(ná₽©σn)》（HJ 831-2017）進行(xí✔∏ng)篩選、剔除和(hé)質量評價後，獲得(de)可(kěπ♣¶∞)靠數(shù)據344條數(shù)據用(yòng)于基準制(™÷₹zhì)定。涉及65種淡水(shuǐ)水(shuǐ)生(shēn®♥g)生(shēng)物(wù)，基本代表了(le)我國(g≈•π∞uó)淡水(shuǐ)水(shuǐ)生(shēng)生(shēn•δg)物(wù)區(qū)系特征，涵蓋了(le)草(cǎo)魚、鳙魚等我™∑✘π國(guó)淡水(shuǐ)水(shuǐ)≤ ®生(shēng)生(shēng)物(wù)優勢種。
後續征求意見(jiàn)的(de)《淡水(shuǐ)水(shuǐ)生(shēn∑g)生(shēng)物(wù)水(shuǐ)質基準&mΩ"dash;氨氮》《淡水(shuǐ)水(shu←ǐ)生(shēng)生(shēng)物(wù)水(shuǐ)質基準♠ ×↔—苯酚》，也(yě)是(shì)在根據我國(guó)淡水(shuǐπ↕♦★)水(shuǐ)生(shēng)生(shēng)物(wù)區γ∏γ(qū)系特征，充分(fēn)吸納國(guó)內(nè≥☆i)外(wài)研究成果基礎上(shàng)進行(xíng)→×™推導的(de)，這(zhè)是(shì)基準方法學決定的(απde)。當然在新時(shí)代，随著(zhe)我國←(guó)基礎科(kē)研逐步加強，也(yě)期盼我×γ•×國(guó)實驗室和(hé)學者能(néng)為(wèi)我國(× "guó)生(shēng)态環境基準研制(zhì)，乃至世界各國(guóα₹♣)生(shēng)态環境基準制(zhì)定，提ε供更多(duō)的(de)可(kě)靠數(shù)據，因為(wèi)這(zhèφ φ$)反映了(le)一(yī)個(gè)國(guó)家( ↑ αjiā)基礎科(kē)研水(shuǐ)平♣。
我國(guó)發布的(de)淡水(shuǐ)水(shu÷★₽ǐ)生(shēng)生(shēng)物(wù)镉水(shuǐ)質基準和(₹₹☆hé)其他(tā)國(guó)家(jiā)存在顯著差異，體(tǐ)現(φ'xiàn)在以下(xià)幾個(gè)方面：
首先，推導方法不(bù)同。根據《淡水(shuǐ)水(shuǐ)生(±♣ shēng)生(shēng)物(wù)水(shuǐ)質基準制(zhì)定技§→₹σ(jì)術(shù)指南(nán)》（Hγ₽×J 831—2017），我國(guó)淡水(φγshuǐ)水(shuǐ)生(shēng)生(shē∞"±ng)物(wù)水(shuǐ)質制(zhì)定采用(yòng)物(wù)₹≤↓種敏感度分(fēn)布法，這(zhè)是(shì)目前<£&多(duō)數(shù)國(guó)家(jiā)采用(yòn&↕÷≠g)的(de)方法；美(měi)國(guó)則一(y><ī)直采用(yòng)毒性排序法，加拿(ná)大(dà↑≤)還(hái)用(yòng)過評價因子(zǐ)法。
其次，涉及物(wù)種不(bù)同。剛才已經介紹了(le)，我國(guó)《淡水(shuǐ)水(shuǐ)÷>生(shēng)生(shēng)物(wù)水(shuǐ)質基準&£≤mdash;镉》（2020年(nián)版）推導過程涉及≠→♥65種淡水(shuǐ)水(shuǐ)生(♥♦shēng)生(shēng)物(wù)，包括本土(tǔ)物(wù)種→±£₹、國(guó)際通(tōng)用(yòng)且在中©≤<>國(guó)水(shuǐ)體(tǐ)中廣泛分(fēn)布的(de)物(w✔•γ∑ù)種、引進物(wù)種，涵蓋了(le)草(cǎo)$₹₽魚、鳙魚等我國(guó)淡水(shuǐ)水(shuǐ)生(<♦shēng)生(shēng)物(wù)優勢種，基本代表了(le)我國<ε(guó)淡水(shuǐ)水(shuǐ)生(shēng)★←生(shēng)物(wù)區(qū)系特征。國(guó)外(wài)±Ω 基準制(zhì)定是(shì)不(bù)可∏¥÷(kě)能(néng)以我國(guó)物(wù)種為(wèi)基→± 礎的(de)。
第三，水(shuǐ)體(tǐ)硬度不(bù)同。水(shuǐ)質參數(shù)是(shì)影(yǐng)£≈¶♠響镉毒性和(hé)水(shuǐ)質基準的( λde)重要(yào)因素。研究顯示，酸堿度、鹽度和(hé)↓ε有(yǒu)機(jī)碳等水(shuǐ)質參數(shù)對(duì)镉的(d×e)毒性影(yǐng)響較弱；水(shuǐ)¥ φ體(tǐ)硬度對(duì)镉的(de)毒性影(yǐng)響較大(dà)。<↕根據我國(guó)地(dì)表水(shuǐ)水(shuǐ'∏)體(tǐ)硬度（以CaCO3計(jì)）分(fēn)布特點，我們将水(shuǐ)體®∑∞(tǐ)硬度劃分(fēn)為(wèi)50 mg/L、♠σδ100 mg/L、150 mg/L、200σσ mg/L、250 mg/L、300 mg/L、350 mg/L和♥♥$(hé)450 mg/L八個(gè)等級，分(fēn)别給±≤出短(duǎn)期和(hé)長(cháng)期镉水(shuǐ)質基★₩準。
此外(wài)，《淡水(shuǐ)水(shuǐ)生(shēng)生(shēβ★±↔ng)物(wù)水(shuǐ)質基準技(jì)術(shù¶✘β)報(bào)告—镉》（2020年(nián)版）在給出基₩₽©γ準值的(de)同時(shí)，也(yě)Ωδ提供了(le)保護5%，10%，25%，©50%，75%，90%，95%物(wù)種的(de)物★<±≥(wù)種危害濃度，便于管理(lǐ)者根據實際工(gōng)作(∏"φ<zuò)需要(yào)進行(xíng)決策參考¶₽。
問(wèn)：《淡水(shuǐ)水(shuǐ)生(≥↔<shēng)生(shēng)物(wù)水(shuǐ)質基♦α≥¶準—镉》的(de)發布，标志(zhì)著(zhe)我國(guó→↑'δ)生(shēng)态環境基準從(cóng)無到(dào)有(β¥'yǒu)，取得(de)了(le)突破性進展。接下(xià)來(lái)¥∑"，我們想請(qǐng)兩位副主任委員(yuán)分(fēn)"×÷别談一(yī)談，在加快(kuài)推動我國(guó)大(dà)氣環境基φα準、土(tǔ)壤生(shēng)态環境基準研究方面，有(yǒu)什(sh✘←én)麽樣思考和(hé)建議(yì)？“十四五&☆±±rdquo;應重點解決哪些(xiē)問(wèn₽∞)題？工(gōng)作(zuò)方向和(hé)工(gōng)作★☆≠(zuò)重點是(shì)什(shén)麽？
清華大(dà)學 賀克斌院士：大(dà)氣環境基準是(shì)環境空(kōn×£g)氣質量标準制(zhì)定的(de)科(kē)學依據↓©↕，世界衛生(shēng)組織、歐美(měλ♠ i)國(guó)家(jiā)所發布的(de)準則和(hé)标ε π準，均有(yǒu)相(xiàng)應的(de)☆•₩基準研究作(zuò)為(wèi)支撐。相(xiàng)對(duìπ↓∞∞)于發達國(guó)家(jiā)和(hé)地(dì)↓♠↓區(qū)，我國(guó)大(dà)氣污染嚴重，組成、來(lái)源和(hé ®☆)形成機(jī)理(lǐ)複雜(zá)，但(dànγ™↕)相(xiàng)關的(de)生(shēng)态和(hé)人(r¥✔én)群健康風(fēng)險研究積累少(shǎ♠<o)且起步晚。我國(guó)《環境空(kōng)氣質量标§>準》（GB3095-2012）基本參照(zhào)WHO的(de)《π♦∞空(kōng)氣質量準則》（2005）制(z<™♦∏hì)定，制(zhì)訂依據多(duō)為(wèi)2000年(≥®nián)前歐美(měi)流行(xíng)病學和(hé)毒理(lǐ)學研究& >β結果，缺乏我國(guó)自(zì)己的(÷λde)數(shù)據支持。近(jìn)年(nián)來≤↑(lái)，随著(zhe)我國(guó)大(dà)氣科(kēδ₩≈)研的(de)強力推進，相(xiàng)關研究大(dà)量湧現(xiπàn)，但(dàn)仍存在缺乏系統性和(hé)完整性等問(wè↓≈↑n)題。
“十四五”期間(jiān)→¶，我認為(wèi)：國(guó)家(ji₩"ā)層面上(shàng)，應圍繞我國(guóα>)大(dà)氣環境保護的(de)需求，在全面分(fēδn)析我國(guó)大(dà)氣污染特征及其科(kē)研進展的(≠וde)基礎上(shàng)，建立一(yī)套适用(yòng)于我國(guó<₩ε←)的(de)大(dà)氣環境基準體(tǐ)系，同→"≤時(shí)開(kāi)展大(dà)氣環境基準制(zhì)定的(de≤§ε☆)相(xiàng)關基礎科(kē)學研究。主要(yào)有§¥↓(yǒu)以下(xià)幾點：
一(yī)是(shì)評估國(guó)際現(xiàn)有(yǒu)大(dε"≤à)氣基準或準則值在我國(guó)的(de)适用(yòng)性。總結我國(guó)大(dà)氣環境、大(dà)氣污染對(duì)人(ré& n)群健康及生(shēng)态影(yǐng)響等相(xiàng¥∏δ)關研究成果，結合歐美(měi)發達國(guó)家•×≠(jiā)大(dà)氣基準制(zhì)定方法學，系↑統分(fēn)析我國(guó)大(dà)氣污染物(wù)的(de)♥↕環境特征、暴露水(shuǐ)平、社會(hσ ↕uì)經濟等因素，評估國(guó)際相(xiàn♦≥αεg)關基準在我國(guó)的(de)适用(yòng)性。同時(shí)，≤∞§®綜合評價我國(guó)現(xiàn)有(yǒu)研究對(duì)大(d• à)氣生(shēng)态基準工(gōng)作(zuò)的(de)支撐情況。
二是(shì)完成我國(guó)的(de)大(dà)氣環境基準體(tǐ)系的(•π↑£de)頂層設計(jì)。充分(fēn)借鑒歐美(měi)發達國(guó)家(jΩ™™iā)及世界衛生(shēng)組織等大(δ ↔£dà)氣基準的(de)研究經驗，結合我國♦≠(guó)大(dà)氣環境特點和(hé)管理(lǐ)需求，建立一(£↔δ≈yī)套适用(yòng)于我國(guó)的(de)包括大(dàλ≤φ)氣生(shēng)态環境基準框架和(hé)配套理(lǐ)論方法的(de)大(☆&dà)氣生(shēng)态環境基準體(tǐ)系，出台大(dà)氣生(shē£Ω¶ng)态環境基準制(zhì)定的(de)技(jì)術↕ε÷↓(shù)指南(nán)，開(kāi)展大(dà)氣環®σ§★境基準制(zhì)定的(de)相(xiàng)關基礎科(kē)學研究。
三是(shì)選擇代表性大(dà)氣污染物(wù)，開(k≈×āi)展大(dà)氣環境基準研究。基于我國(guó)大(dà)氣環境特征，結合暴露和(hé)風(fλ♦"ēng)險評估，篩選符合我國(guó)大(dà)氣環境特點的(d>∑e)基礎目标污染物(wù)清單。選擇具有(yǒu)制(zhì)定基準條件λδ(jiàn)的(de)代表性大(dà)氣污染物(wù)，建立數(sσ§εhù)據庫，編制(zhì)大(dà)氣生(shēng)态環境基準科(kē)學評 ®®估報(bào)告，為(wèi)我國(guó)制(zhì)修訂環境空(♣£kōng)氣質量标準和(hé)大(dà)氣環境管理(lǐ)提供科(kē)學支φβ撐。
中國(guó)科(kē)學院南(nán)京土(tǔ)壤研ε ₹究所 駱永明(míng) 研究員(yuán)：土(tǔ)壤生(shēng)态環境基準是(shì)科(kē)學制(zhì)≈₽定土(tǔ)壤環境質量标準的(de)依據。↔€'2019年(nián)1月(yuè)1日(rì)起實施的(¶¥±de)《土(tǔ)壤污染防治法》第十二條提出“國ε≈≥'(guó)家(jiā)支持對(duì)土(tǔ)壤生(shēng)态 £環境基準的(de)研究”。我®α£™國(guó)土(tǔ)壤類型複雜(zá)多(duō)樣，土(tǔ)壤生(s±λhēng)态環境基準研究起步、基礎薄弱，“十四五”期©ε<∞間(jiān)迫切需要(yào)大(dà✘✔×φ)力推動這(zhè)項工(gōng)作(zuò)，主要(y&∑ào)體(tǐ)現(xiàn)在以下(xià)幾點：
一(yī)是(shì)構建我國(guó)土(tǔ)$←δ壤生(shēng)态環境基準框架和(hé)方法體(tǐ)系。要(yào)立足國(guó)際科(kē)學前¥×♥沿，充分(fēn)借鑒歐美(měi)發達國(guó)家(jiā)在土(tǔ)壤←γ∑生(shēng)态環境基準研究方面的(de)經驗，結合我國(ε♦÷guó)土(tǔ)壤環境特點和(hé)管理(lǐ)需求，制(zhì)定符合我國φ (guó)實際的(de)土(tǔ)壤生(shēng)态 σα環境基準框架和(hé)方法體(tǐ)系，為(wèi)系統開(kāi)展→∞土(tǔ)壤生(shēng)态環境基準研究提¶®供理(lǐ)論指導和(hé)方法學基礎，盡快(kuài)出台土(tǔ)壤生(s↔©"hēng)态環境基準制(zhì)定相(xiàng)關技(jì)術(shù)指 ®☆南(nán)。
二是(shì)推動關鍵參數(shù)本土(tǔ)化(hu✔π↔à)。土(tǔ)壤生(shēng)态環境基準是(shì)一(yī)項 ®複雜(zá)的(de)系統工(gōng)程，其核心是(shì)基•↕于風(fēng)險評估的(de)理(lǐ)念，采用(yòng)模型進行(xín←£¥÷g)基準值推導，模型的(de)參數(shù)發揮著(zhe)關鍵作(zλ★♦uò)用(yòng)。同樣的(de)模型，代入不(bù)同的(de)參數(®βshù)，則會(huì)推導出截然不(bù>)同的(de)基準值，參數(shù)準确與否直接決定了(le)基準值的(de)π✘Ω科(kē)學性。而目前，基于我國(guó)實際的(de)↔δ 本土(tǔ)化(huà)參數(shù)嚴重缺乏，部分(fēn)λε關鍵參數(shù)仍采用(yòng)國(guó)外≈∞±(wài)的(de)參數(shù)值，給基準推導帶來(lái)很(hěn)大(&dà)的(de)不(bù)确定性。關鍵參數(shù)的(de)本土(t✔ǔ)化(huà)是(shì)一(yī)項亟待開(kā™λ←i)展的(de)重要(yào)工(gōng)作(zuò)。
三是(shì)開(kāi)展我國(guó)土(t•πǔ)壤生(shēng)态環境基準分(fēn)區(qū)、分(fēn)類γπ>₽、分(fēn)級研究。我國(guó)土(tǔ)壤類型複雜(zá)多(duō)樣，™♦土(tǔ)壤理(lǐ)化(huà)性質千差萬别，土(tǔ)地(dì)利用∑ε(yòng)方式和(hé)需要(yào)保護的(de)敏感受體(♣§tǐ)也(yě)不(bù)盡相(xiàng)同。因此，迫切需要(yào∑∞)基于我國(guó)國(guó)情開(kāi)展土('tǔ)壤生(shēng)态環境基準分(fēn)區(qū)、分(fēn)λ∞♥'類和(hé)分(fēn)級的(de)研究，提高(gāo)我國(gu→α§♣ó)土(tǔ)壤生(shēng)态環境基準研究的(de)科(kē)學性、'δ$針對(duì)性和(hé)指導性，為(wèi)我國(guó∞&)土(tǔ)壤生(shēng)态環境标準的(de)制(zhì)修訂提供科(kē §₹↕)學依據。
問(wèn)：這(zhè)次機(jī)構改革，全國(guλ¥±ó)海(hǎi)洋生(shēng)态環境監管已經納入生(shēn∑<δg)态環境部工(gōng)作(zuò)範疇。您是(shì)國(¶★•♦guó)家(jiā)生(shēng)态環境基準專家(σ≠jiā)委員(yuán)會(huì)副主任委員(yuán)，也(yě)σ&≤λ是(shì)長(cháng)期從(cóng)事(shì)海(hǎi)洋環境σ保護的(de)專家(jiā)，關于海(hǎi)洋環境基準工(gōn∞ ↔g)作(zuò)，您有(yǒu)什(shén)¥α↔麽樣的(de)想法？
國(guó)家(jiā)海(hǎi)洋環境監測中心 王菊英研究員(yγφ'≈uán)：全國(guó)海(hǎi)洋生(shēng)态環境監管已經納入生(shēΩα←ng)态環境部工(gōng)作(zuò)範疇，包括拟訂和λσ↓(hé)組織實施全國(guó)及重點海(hǎi)域海(hǎi)洋生( shēng)态環境政策、規劃、法律、标準等♠↓。在防止海(hǎi)洋污染和(hé)海(hǎi)洋生(shēσ↓®πng)态環境保護中，海(hǎi)洋環境質量标準《海(hǎi)水©$λ♠(shuǐ)水(shuǐ)質标準》（GB 3097—199"♥$7）《海(hǎi)洋生(shēng)物(wù→σ&₩)質量》（GB 18421—2001）等國(guó)家♥₹☆'(jiā)标準的(de)作(zuò)用(yòng)最為(wèi)基÷★礎，應用(yòng)最為(wèi)廣泛，在海(hǎi)洋±<βγ環境的(de)規劃、監測評價、污染治理(lǐ)，保護公衆健康以及保障海(hǎβ∑i)洋資源環境的(de)可(kě)持續利用(yòng)等的β♠(de)監管中均發揮重要(yào)作(zuò)用(yòng)。
海(hǎi)洋環境基準是(shì)制(zhì)定γ₽海(hǎi)洋環境質量标準的(de)科(kē)學依據，具φ≈有(yǒu)基礎性支撐作(zuò)用(yòng)。海(h♣§ǎi)水(shuǐ)環境基準的(de)研究在我國(guó↓±¶$)極為(wèi)薄弱。我國(guó)19←↑♣97年(nián)修訂實施的(de)《海(hǎi)水(shuǐ)♠→©水(shuǐ)質标準》，主要(yào)依據日(rì)本、前→♦<↕蘇聯及歐洲等國(guó)的(de)水(shuǐ)質标準和(hé)美(☆γ"∑měi)國(guó)的(de)水(shuǐ)生(shēng)态♦Ωδ基準，在說(shuō)明(míng)現(xiàn)行(xíng€'§)海(hǎi)水(shuǐ)水(shuǐ)質标準可(↔∑©∏kě)為(wèi)我國(guó)海(hǎi)洋環境<÷中大(dà)多(duō)數(shù)水(shuǐ)生(shēng)生>≤∞♥(shēng)物(wù)提供适當的(de)保♣σ≈±護方面，我們缺乏充分(fēn)的(de)科(kē)λ®↑學證據。為(wèi)适應新時(shí)代我π≠&國(guó)海(hǎi)洋生(shēng)态環境保護✘$×與管理(lǐ)的(de)需求，建議(yì)在海(hǎi)洋生(∞λshēng)态環境基準領域推進以下(xià)工(gōng)作(zuòΩσ÷)：
一(yī)是(shì)加強海(hǎi)水(shuǐ)÷α£水(shuǐ)質基準研究，構建國(guó)家(jiā)海(hǎi× λ♦)水(shuǐ)水(shuǐ)質基準/标準方法學體(tǐ)系。組織涉海(hǎi)高(gāo)校(xiào)、 ♦研究所形成合力，共同開(kāi)展海(hǎi)洋生(shγ☆↔↔ēng)态環境基準研究工(gōng)作(zuò)，研究建立适宜我國φ(guó)海(hǎi)洋生(shēng)物(wù)區(qū)系、可(↕←♣↑kě)操作(zuò)性強且符合國(guó)情的'€ε★(de)海(hǎi)水(shuǐ)水(shuǐ)質基準的(de)方法學Ⱪ↔體(tǐ)系，制(zhì)定并發布海(hǎi)水(shuǐ)水(£≈shuǐ)質基準制(zhì)定技(jì)術(shù)指南(±©γnán)。
二是(shì)構建陸海(hǎi)統籌的(de)海(hǎi)洋環境π∞質量基準和(hé)标準體(tǐ)系。2018年(nián)，根據機(jī)構改革方案組建的(de)生(shēng)¶ε→σ态環境部，将原來(lái)分(fēn)散的(de)生₩ ✘ (shēng)态環境保護職責統一(yī)起來(lái)，為(" ∏wèi)解決陸海(hǎi)環境質量标準不↔★ (bù)銜接這(zhè)一(yī)難題帶來(lá•✔i)曆史契機(jī)。構建陸海(hǎi)統籌的(de)海(hǎi)洋環境質量§♥≥基準和(hé)标準體(tǐ)系，将在合理(lǐ)εδ∞開(kāi)發利用(yòng)海(hǎi)洋資源、建立人(rén)φ₩海(hǎi)和(hé)諧關系以及保障公衆健康等方面發揮重要(yào)作(zuò←£)用(yòng)。
三是(shì)重視(shì)營養鹽基準研究。€₽≤λ美(měi)國(guó)和(hé)歐洲均提出了(le)各自(zì)的(de)海©β♠↔(hǎi)洋營養物(wù)基準，而我國(guó)海(hǎ±§ i)洋環境中的(de)主要(yào)污染物(wù)為(™ wèi)氮和(hé)磷，近(jìn)年(nián)來∑©•(lái)出現(xiàn)了(le)低(dī)氧和☆☆(hé)酸化(huà)等新型環境問(wèn)題，由于營養物(wùδ )的(de)區(qū)域背景、來(lái)源、危害形式和(hé)基準γ ≥确定方法等都(dōu)明(míng)顯不(bù)同于特征污染物(w→♦ù)，因此需要(yào)加強營養物(wùφγ")基準的(de)研究。
四是(shì)支持海(hǎi)洋沉積物(wù)質量基✘₹↕Ω準的(de)相(xiàng)關研究。由于政策及技(jì)術(shù)等方面問(wèn)題的(de)複∏¶λ$雜(zá)性，建立沉積物(wù)基準的(de)研究一(yī)直以來(lái) 都(dōu)是(shì)極具挑戰性的(de)工(gōng)作(zuò)，建λ↑λ議(yì)繼續加大(dà)支持力度，開(kāi)展相(xiàng<∏)關研究，為(wèi)海(hǎi)洋沉積物×&(wù)質量标準的(de)修訂提供技(jì)術(₹₩≠✔shù)支撐。
五是(shì)構建海(hǎi)洋基準支撐體(tǐ)系。以具有(yǒu)我國(guó)海(hǎi)洋生(shēng)物(wù)區(®≥qū)系特征的(de)不(bù)同營養級的(de)生(shēng)物(wù) "作(zuò)為(wèi)目标靶體(tǐ)，全面系統地(dì)開(kāi)展↑₩ 優控污染物(wù)生(shēng)态毒理(lǐ)學試驗，加強海(¶¥®hǎi)洋生(shēng)态毒理(lǐ)學能(néng)力建設，建£€立具有(yǒu)我國(guó)海(hǎi)洋生(♣☆♠shēng)物(wù)區(qū)系特征的(de)海(hǎi)€€ →洋生(shēng)态毒理(lǐ)學數(shù)據庫。
問(wèn)：您長(cháng)期從(cóng)事<<γ(shì)生(shēng)态環境基準研究工(gōng)作(z→πuò)，想請(qǐng)您結合自(zì)身(shēn)經曆談談體←εφ€(tǐ)會(huì)，特别是(shì)對(duì)下(xià♠→↓ε)一(yī)步國(guó)家(jiā)如(rú)何∑$¥推動生(shēng)态環境基準工(gōng)作(zuò)有(¥$yǒu)哪些(xiē)具體(tǐ)的(de)建≈©$議(yì)？
中國(guó)科(kē)學院生(shēngδ•β±)态環境研究中心王子(zǐ)健研究員(yuán)：環境基準是(shì)環境質量标準的(de)科(kē)學基礎，環境質量标準是(s•αhì)環境質量管理(lǐ)的(de)科(kē)學基礎，∏♦®環境基準是(shì)科(kē)學管理(lǐ)的(de)具體(tǐ)體(×α₹tǐ)現(xiàn)。制(zhì)定環境基準需要(yào)多(duō)學科(k≈ē)的(de)知(zhī)識積累，如(rú)水(shuǐ)®↕≤質學、生(shēng)态毒理(lǐ)學、毒理(lǐ)學、管理(lǐ)科(↔<kē)學、環境分(fēn)析化(huà)學等。由于學科(kē)研究在不(b"Ω₽ù)斷發展，人(rén)類對(duì)環境問(wèn)題的(d•σσ≤e)認識也(yě)在逐漸深化(huà)，導緻基準必須“與→₹€¥時(shí)俱進”，用(yòng)新£∞δ•的(de)研究方法和(hé)新獲取的(de)數(shù)≈→ ≈據來(lái)更新基準推導方式和(hé)基準的↓★(de)定值。例如(rú)，美(měi)國(↕®✔guó)地(dì)表水(shuǐ)标準中的(de)保護水(shuǐ)生(s • δhēng)生(shēng)物(wù)的(de)氨氮基準分(fēn)别在δβ¥1999年(nián)和(hé)2013年(n≠ián)分(fēn)别做(zuò)過2次修訂↑☆，歐盟環境質量标準指令則明(míng)确要(yào)求每5年(nián)更新ε↔↓一(yī)次标準的(de)指标。我國(guó)的(de)基準研究起步較晚，∑≠γ↓但(dàn)是(shì)發展勢頭非常好(hǎo)&↓，成立了(le)國(guó)家(jiā)生(shēn♥↔¶g)态環境基準專家(jiā)委員(yuán)會(huì)，形成了(le)一≈¶♦☆(yī)支以國(guó)家(jiā)重點實驗室為(wèπ&¥i)核心的(de)研發團隊，開(kāi)展♣★了(le)一(yī)些(xiē)污染物(wù)的(de)基準研究。對(duì)≥☆★下(xià)一(yī)步推動國(guó)家(jiā)生(shēng)态環境基準♦工(gōng)作(zuò)，我有(yǒu)以下(xià)三點建議(↓§yì)：
一(yī)是(shì)全面系統推進以生(shēng)ε<®态環境質量為(wèi)核心的(de)管理(lǐ)體(tǐ)制¥≈ (zhì)建設，打通(tōng)生(shēng)态環境基準、生(shē₹∏>ng)态環境質量标準和(hé)生(shēng)态環境質↕π量管理(lǐ)之間(jiān)的(de)ε 聯系。建議(yì)在《國(guó)家(jiā)生(shēng)态環境÷"↓基準管理(lǐ)辦法（試行(xíng)）》↓÷>®基礎上(shàng)，進一(yī)步細化(huà)基準的π↕&✘(de)定位、框架結構、研發內(nèi)容及其與質量管理(lǐγπ)之間(jiān)的(de)聯系。當前需要(yào)重點考慮的(★☆de)有(yǒu)：國(guó)家(jiā)和€≈•(hé)地(dì)方層面基準/标準架構、如(rú)何篩選需要(≤εyào)研制(zhì)環境基準的(de)污α₽ 染物(wù)，基準值的(de)定值方式，如(€≠rú)何将基準轉化(huà)為(wèi)具有(yǒu)法規依據的♦λ(de)标準并用(yòng)以支撐當前和(hé£÷∏)未來(lái)的(de)環境質量管理(lǐ)。
二是(shì)進一(yī)步擴大(dà)基準研發隊伍。盡管我國(guó)環境科(kē)學和(hé)工(gōnβ✘g)程研發團隊很(hěn)大(dà)，但♣λ(dàn)是(shì)基準研發所必需的(de)生(shēng)态毒理(lǐ)ε☆♣學和(hé)毒理(lǐ)學的(de)研究隊伍還(h♦≈¶πái)較小(xiǎo)，專業(yè)從(cóng)≈✘事(shì)綜合性很(hěn)強的(de)基準工(gōng)作(zuò)的(d¥επe)研究團隊更少(shǎo)。下(xià)一γ✘α(yī)步工(gōng)作(zuò)中，應進一(yī)步≤ ε"以國(guó)家(jiā)重點實驗室為(wèi)核心，廣泛吸收λ↓&我國(guó)在生(shēng)态和(hé✔←₹♥)環境基準領域知(zhī)名專家(jiā)學者、青年(n∏β✔ ián)才俊，加入到(dào)生(shēλ←ng)态和(hé)環境質量基準工(gōnγ g)作(zuò)中來(lái)，形成合力。要(yào)形成一(φyī)個(gè)可(kě)操作(zuò)的(de)工(gōng)作(zuò) ₹γ機(jī)制(zhì)，為(wèi)社會(huì)力量加入基準工(g≠Ωōng)作(zuò)提供方向和(hé)目标，加強國(guó)家(jiā)環α≠•±境基準專家(jiā)委員(yuán)會(huδ$ì)下(xià)各工(gōng)作(zuò)組的(de)能(néng)力建設，γ≤ 設立或組織申請(qǐng)相(xiàng)關項目和(hé)課題，通(tōng)≥×>過多(duō)種形式培養或培訓一(yī)批專業(yè)人"∏<(rén)才。
三是(shì)充實、豐富本土(tǔ)化(huà)數(shù)據類型和(hé)> Ω↓數(shù)據量，建立具有(yǒu)自(zì)主産權的®¶'(de)國(guó)家(jiā)級數(shù↕←>π)據庫。制(zhì)定基準的(de)基礎是(shì)科(k¶♠ē)學的(de)數(shù)據，包括污染 →物(wù)的(de)物(wù)理(lǐ)學性質、環境分(×σ™fēn)布與歸趨、對(duì)生(shēng)物(wù)≈₽®的(de)毒性和(hé)毒理(lǐ)，以及與疾病相(xiàn€•£g)關的(de)各種健康數(shù)據。和(hé)部分★$(fēn)發達國(guó)家(jiā)相(xiàng)比，我們自(z×₽↑¥ì)己産出的(de)數(shù)據量非常稀少(shǎ≥♥↕↓o)，尤其缺乏生(shēng)态毒理(lǐ)學測試方法标準和(hé)先進的(<♣♥de)計(jì)算(suàn)毒理(lǐ)學手段，針對(duì)我♣↕國(guó)代表性本土(tǔ)生(shēng)物(wù•☆)和(hé)我國(guó)特定人(rén)群的(de♣©)數(shù)據更是(shì)鳳毛麟角。客觀地(dì)說(shuō)，♦≠♦我們的(de)基準定值是(shì)在國(guó)外(wài♥♦σ÷)數(shù)據庫的(de)基礎上(shàng)完成的(de)，距離(l♠≥γ÷í)獨立自(zì)主制(zhì)定自(zì)己的(de)基準還 ₩γ(hái)有(yǒu)相(xiàng)當的(de)差距。當前需要(y→¥∑ào)做(zuò)的(de)事(shì)包括：盡快(ku஥i)形成一(yī)批以我國(guó)本土(tǔ)代表性生(shēn±α¶♠g)物(wù)為(wèi)基礎的(de)毒性毒♥♥理(lǐ)測試方法标準或規範和(hé)數(shù)據質量保證方法，建立一™&₽↔(yī)個(gè)能(néng)夠支撐基準研發的(de)基γ×↔礎數(shù)據庫和(hé)證據權重方法，鼓勵科(kē)研機(jī)構和(σ≥hé)大(dà)學研究人(rén)員(yuán)開(kαāi)發本土(tǔ)化(huà)的(de)測試數(shù)據£≠&，加強計(jì)算(suàn)毒理(lǐ)學方法<研究和(hé)數(shù)據填空(kōng)方法的(de)研發。™ ₽
問(wèn)：作(zuò)為(wèi)國(guó)家(jiā)生(shēn→♠★σg)态環境基準委員(yuán)會(huì↓↕λ)的(de)委員(yuán)，您如(rú)何看(kà×↑∏n)待我國(guó)生(shēng)态環≠¥≠境基準工(gōng)作(zuò)的(de)發展？您希望如(rú) ∑±¶何參與到(dào)相(xiàng)關工(gō≥→♥☆ng)作(zuò)中來(lái)？
北(běi)京師(shī)範大(dà)學夏星輝教授：首先，我很(hěn)榮幸能(néng)夠成為(w✘÷★èi)國(guó)家(jiā)生(shēng)态環境基準委員(yuá Ω≈∏n)會(huì)的(de)委員(yuán)。
目前，我國(guó)生(shēng)态環 ♥♠境基準研究與發達國(guó)家(jiā)相(xiàng)比存 ↑γ在一(yī)定差距，雖然這(zhè)個(gè)差距正在✔≠φ逐步縮小(xiǎo)，主要(yào)體(tǐ₹↕)現(xiàn)在缺乏适合國(guó)情σπ≈₹的(de)生(shēng)态環境基準制(εΩεzhì)定理(lǐ)論方法體(tǐ)系，基礎數(shφ≈ù)據和(hé)技(jì)術(shù)支撐$↑不(bù)能(néng)滿足環境管理(l<≈™ǐ)需求，制(zhì)度保障、管理(lǐ)平台、隊伍建設和≠←(hé)成果應用(yòng)方面還(hái)面臨很(hě↓>≠πn)多(duō)問(wèn)題和(hé)挑戰。随著(zhe) πβ←社會(huì)經濟的(de)發展，針對(duì)我國(guó)生(shēng←€)态系統、人(rén)群環境行(xíng)為(wèi)模式特點，制(zhì∑£)定适合國(guó)情的(de)生(shēng)态環境基φ≥£準體(tǐ)系非常必要(yào)，特别是(shì)×α管理(lǐ)層面上(shàng)要(yào)制(zh★₽>ì)定相(xiàng)關的(de)制(zhì)度，加強應用(yòng)性研究β✔。
國(guó)家(jiā)生(shēng)态環境基準專φ₹∏>家(jiā)委是(shì)連接環境科(kē₽¶)研與環境管理(lǐ)的(de)橋梁，應從(cónγ☆g)不(bù)同角度充分(fēn)發揮智囊、規劃 π≤®和(hé)指導作(zuò)用(yòng)，助推國(guó)家≤≠(jiā)生(shēng)态環境基準工(gōng≤"α§)作(zuò)的(de)協調發展。應從(có<∑ng)長(cháng)遠(yuǎn)和(hé)全局角度來(lá≈i)謀劃開(kāi)展生(shēng)态環境基準工←(gōng)作(zuò)，做(zuò)到(dào)甄别、γ♥彙總有(yǒu)實用(yòng)價值的(de)↕₩生(shēng)态環境基準研究成果，支持管理(lδλ≥€ǐ)部門(mén)制(zhì)修訂環境質量标準以及管控環境風(fēng)險。¥∑ 面向廣大(dà)科(kē)研機(jī)構和(hé)人(rén)員(y™∑uán)，要(yào)把握研究方向，提出明(míng)确的(de)重↓₽♣點研究領域和(hé)任務，引導推動科(kē)技(jì)力量，φ≈聚焦生(shēng)态文(wén)明(míng)建設和(hé)生(shēng' ≈β)态文(wén)明(míng)保護的(de)實際需求<δ。
作(zuò)為(wèi)一(yī)名國(guó)家(jiā)環境基準專≠<家(jiā)委委員(yuán)，我希望能(néng☆§α)夠借助委員(yuán)會(huì)這(zhè)個(gè)平台，為(w $↔<èi)推進國(guó)家(jiā)生(shēng)态↑βφ環境基準工(gōng)作(zuò)出一(yī) ✔∞ 份力。與其他(tā)委員(yuán)一(yī)起，就(jiù)生(→ αshēng)态環境基準研究、制(zhì)定與生(sπ±hēng)态環境管理(lǐ)面臨的(de)難點§←→和(hé)熱(rè)點問(wèn)題等進行(xíng)研究，對(duì)相γ<(xiàng)關基準的(de)研究制(zhì)定提出指導性建議(yì∏÷₩π)，同時(shí)為(wèi)環境标準的(de)制(z★γhì)修訂提供決策依據。
我的(de)主要(yào)研究領域是(s÷&↕hì)水(shuǐ)環境，希望能(néng≠∞ )将水(shuǐ)環境領域研究的(de)最新成果應用(yòng)于水(shuǐΩ∏)生(shēng)态環境基準的(de)制(z≠™ $hì)定。水(shuǐ)環境中的(de)污染物(wù)有(yǒu)多(φσ≠duō)種形态和(hé)多(duō)種賦存 ±φ方式，尤其是(shì)有(yǒu)機(jī)污染物(wù÷♠₩)的(de)賦存形态直接影(yǐng)響了(le)其生(shē§☆ng)物(wù)有(yǒu)效性和(hé)對(duì)水(s↓•σhuǐ)生(shēng)生(shēng)物(wù)的(de)毒性，因此β✘建立有(yǒu)機(jī)污染物(wù)的(de)生(shēng)态環境基準•↕₽©有(yǒu)一(yī)定的(de)難度，我國(guó)在這(↓≥←γzhè)方面的(de)工(gōng)作(zuò)也(αλyě)一(yī)直欠缺。我希望能(néng)為(wèi)有(y☆ ∞ǒu)機(jī)污染物(wù)生(shēng)态環境基準的(de)制 ↕♥(zhì)定做(zuò)一(yī)些(xiē&>)具體(tǐ)的(de)工(gōng)作(zuò)，以使相(xiàng)≠♠≥關基礎研究工(gōng)作(zuò)能(néng)夠切實為(wèi)我國(gu↕>ó)的(de)生(shēng)态環境管理(lǐ)服務。
問(wèn)：生(shēng)态環境基準是(shì)多(duō)學科(k→$πē)長(cháng)期科(kē)研成果的≠>•(de)集成，随著(zhe)科(kē)技↕β¶∞(jì)進步不(bù)斷更新。如(rú)何推進這(zhè)項工(gōng)作(±♥zuò)健康有(yǒu)序發展，同時(shí)讓←β 社會(huì)各界充分(fēn)、準确認識生(shēnδ∑✘g)态環境基準的(de)意義和(hé)作(zuò)用(yòng€γ)？
成都(dōu)理(lǐ)工(gōng)大(dà)學 蒲生(shēng)彥教♠≈φ♥授：生(shēng)态環境基準是(shì)生(shēng)态環境标準的(dλ £e)理(lǐ)論基礎和(hé)科(kē)學依據，也(yě↕←)是(shì)構建國(guó)家(jiā)生(shēng)态環境風(fēn"★✘g)險防範體(tǐ)系的(de)重要(yà↕®βo)基石，在推動環保科(kē)技(jì)進步、支撐生(sh±βēng)态環境管理(lǐ)以及維護公衆健康方面有(yǒ☆σ'™u)著(zhe)十分(fēn)重要(yào)的(de)作(z£εγuò)用(yòng)。推進這(zhè)項工(gōng)作(zuò)健康有(y÷™§¥ǒu)序發展的(de)核心就(jiù)是(shì)保♥ 證基準的(de)科(kē)學性、真實性、可(kě)靠性和(hé)權€φφ€威性。随著(zhe)我國(guó)生(shēng)®≈∏态環境基準工(gōng)作(zuò)的(de)持續推± ×∏進，專業(yè)人(rén)才隊伍不(bù)斷®₩壯大(dà)，我們必須抓住當前的(de)有(yǒu♣£)利契機(jī)，積極提升內(nèi)力，♣₹¶壯大(dà)隊伍，提升素質，創新方式方法，≤↕引導社會(huì)各界充分(fēn)、準确認識生(shēng) λ '态環境基準的(de)意義和(hé)作(zuò)用¶∏(yòng)。
一(yī)是(shì)加快(kuài)形↕ε™↑成一(yī)套符合我國(guó)國(guó)情、科(kē)學實用(yòng₩₩¶✘)的(de)生(shēng)态環境基準技(jì)術(shùα±)支撐體(tǐ)系。生(shēng)态環境基準涉及大(dà)量的(de)✘€γ基礎性工(gōng)作(zuò)，跨越多(duō)個(gè)學科(kē)，牽←♣λΩ涉衆多(duō)領域，對(duì)數(shù)據搜集<&與篩選、現(xiàn)場(chǎng)調查、實驗室操作"↔(zuò)、模型和(hé)參數(shù)選擇、統計(jì)分(f×∏ēn)析、質量控制(zhì)與評價，結果審核等多(duō)個(gè)★₽關鍵環節應予以統一(yī)規範，這(zhè∞∞↓≤)既是(shì)支撐我國(guó)生(shēng)态環境管理(lǐ)和(héα≤)風(fēng)險管控的(de)重大(dà)需求，也(yě)是(shì)我國¶¶Ω<(guó)生(shēng)态環境治理(lǐ)與可(kě)持£§≥續發展的(de)重大(dà)研究課題。開(kāi)展多(duō)學科(kē)<¶、多(duō)層次、綜合性的(de)研究活動"$，發揮研究成果在生(shēng)态環境重大(dà)決策、科(kē>±≈)學管理(lǐ)中的(de)重要(yào)作(↔zuò)用(yòng)。
二是(shì)注重生(shēng)态環境基↓&ε準信息數(shù)據的(de)标準化(huà)，保障成果的(de)有×✔∏(yǒu)效整合和(hé)共享。生(shēng)态環境基準的(de)研究和(hé≥∑φ)制(zhì)定是(shì)一(yī)項非常嚴謹的(d≠₹↑e)工(gōng)作(zuò)，研究的(de)是(shì)機(j✘Ω✘ī)理(lǐ)性的(de)問(wèn)題，需要(yào♦↑β)做(zuò)大(dà)量的(de)科(kē)學研究、數(shù)據的(λ✔☆de)分(fēn)析和(hé)采集。核心數(shù)據內β↔(nèi)容不(bù)統一(yī)，數(shù)據定義格δ₩≈式表達不(bù)一(yī)緻，标準化(huà)信息能(né♠¥ng)力跟不(bù)上(shàng)，不(bù)僅影(yǐng)響研究結果 §÷δ的(de)可(kě)靠性，還(hái)極大(dà)★Ω的(de)限制(zhì)數(shù)據資源✘♣φ₽的(de)互聯互通(tōng)、整合利用(y≠↕òng)和(hé)共享。對(duì)來(lái)自(zì)不(bù)同時(sεα hí)期、不(bù)同地(dì)區(qū)、≠¥₩不(bù)同部門(mén)、不(bù)同學科(k↑ε♠→ē)産生(shēng)的(de)大(dà)量基礎數(shù)據的(>←π≈de)綜合利用(yòng)，是(shì)生(shēng)✘≤≈态環境基準制(zhì)修訂工(gōng)作(zuò)的(de)突出特點和(h₹ ↕ é)重要(yào)任務。
三是(shì)結合生(shēng)态環境大(dà)數(shù)據建設，搭建國±±(guó)家(jiā)生(shēng)态環境基準資源共享平台。我國(guó)尚未建立能(néng)夠支撐生(shēng)态環境∑÷φ基準研究的(de)基礎數(shù)據庫和( ✘hé)共享平台。目前，生(shēng)态環境部正在推進生(shēng)÷ש态環境大(dà)數(shù)據建設，建議(yφ®σì)統籌考慮生(shēng)态環境基準工(gōng)作(zuò)對γ≈♣(duì)資源共享、信息标準化(huà)、信息≠ Ω技(jì)術(shù)開(kāi)發的(de)需要(yà ∞o)，充分(fēn)利用(yòng)專家(jiā)委員(•♠♣σyuán)會(huì)的(de)資源優勢、專家(jiā)學者的(de)專$&業(yè)優勢以及現(xiàn)代傳媒的(deδ ¶¥)傳播優勢，搭建國(guó)家(jiā)生(shēng)态$→∑♥環境基準資源共享平台，及時(shí)向社會(huì)各界提供最新進展，推動←研究成果有(yǒu)效服務于生(shēng)态環境'€÷管理(lǐ)需要(yào)。
來(lái)源：生(shēng)态環境部&nb<®☆≤sp; 編輯：張偉
中國(guó)環境科(kē)學研究院 吳豐昌院士：生(shēng)态環境基準是(shì)在特定條件(jiàn)和(hé)用(&•↓yòng)途下(xià)，環境因子(zǐ)（污染物(wù)質或有(y &σ¥ǒu)害要(yào)素）對(duì)人(rén)群健康與生(shēng®∑)态系統不(bù)産生(shēng)有(yǒu)害效應的± ↔ (de)最大(dà)劑量或水(shuǐ)平，不(bù)考慮社會(huì)σγ✘£、經濟及技(jì)術(shù)等方面因素，不(bù)具•λ有(yǒu)法律強制(zhì)力。
生(shēng)态環境基準研究以環境暴露、毒性效應和(hé)風(fēng)↓δ險評估為(wèi)核心，揭示環境因子(zǐ)影(yǐng)響人(rén)群健δ$δ 康和(hé)生(shēng)态安全客觀規律。從(cóng)揭示÷↑♥客觀規律看(kàn)，生(shēng)态環境基準具有(yǒu)普适性，由π₽♥±于自(zì)然地(dì)理(lǐ)和(hé)生(shēng"✘ )态系統構成等方面的(de)差異，也(yě)會(huì)¥€✔σ使這(zhè)種客觀規律呈現(xiàn)★¶÷一(yī)定的(de)地(dì)域特殊性。大(dà)家(jiā)從(có☆↔✘ng)剛剛發布的(de)《淡水(shuǐ)水(shuǐ)生(shēng)生( ¥®shēng)物(wù)水(shuǐ)質基準技(jì)術(shù)報(bào)±≤ε告—镉》可(kě)以看(kàn)到(dào)，由于推導方法、₩↑∏關注物(wù)種的(de)差異，不(bù)同國(guó)家(jiā)、甚至×♦♥±同一(yī)國(guó)家(jiā)在不(bù)同時(×>βσshí)期制(zhì)定的(de)镉水(shuǐ)質基≠準也(yě)存在較大(dà)差異。例如(rú)：美(∑÷πměi)國(guó)于1980年(nián)、1985年(ni¥Ωσ★án)、1995年(nián)、2001年(nián) ♣和(hé)2016年(nián)，對(duì)淡水(shuǐ✘☆σ)水(shuǐ)生(shēng)生(shēng)物(wù)★≠←≈镉水(shuǐ)質基準進行(xíng)了(le)5次修訂。1980年(n₹©ián)發布淡水(shuǐ)水(shuǐ)生( shēng)生(shēng)物(wù)镉水(shuǐ)質基準φ•λ時(shí)，短(duǎn)期水(shuǐ)質基準推導納入了(le)29個§§(gè)物(wù)種的(de)急性毒性數(shù)據，長(c↕ háng)期水(shuǐ)質基準推導納入了≠(le)13個(gè)物(wù)種的(de)慢(&↑↑màn)性毒性數(shù)據；2016年(δ∞♣nián)基準更新時(shí)，短(duǎn)期水(shuǐ)質基準推→™δ導納入了(le)101個(gè)物(wù)種的(de)急性毒性數(s↕€hù)據、長(cháng)期水(shuǐ)質♣₹≥基準推導納入了(le)27個(gè)物(wù)種的(de)慢(màn)←σ→ 性毒性數(shù)據。因此，在條件(jiàn)↔©ε允許的(de)情況下(xià)，各國(guó)、各地(dì)區(qū)應根δ€據本國(guó)或本地(dì)區(qū)生(shēng)态$™£環境特點有(yǒu)針對(duì)性地(dì)開(kāi)✔☆≤<展基準研究。
新修訂的(de)《環境保護法》第15條提出：“國(guó)家(ji∑≈↑ā)鼓勵開(kāi)展環境基準研究&rdq® ≠§uo;，為(wèi)建立健全國(guó)家(jiā)♣♦≤¥生(shēng)态環境基準體(tǐ)系、推動生(shēngε☆&→)态環境基準工(gōng)作(zuò)健康發 ¶展提供了(le)制(zhì)度保障。随著(✘© ↓zhe)生(shēng)态文(wén)明(míng)建設的(de)不(b≥ù)斷深化(huà)及其對(duì)生(shēng)态環境服務功能₩↑©♦(néng)要(yào)求的(de)不(bù)斷提高(¥₩gāo)，研究制(zhì)定符合我國(guó)生(shēng≤×↕)态環境特征的(de)生(shēng)态環境基準，♣δ×不(bù)僅是(shì)制(zhì)修訂生(shēng)态環境質量标準、☆←>評估生(shēng)态環境風(fēng)險以及進行(xíng>©™)生(shēng)态環境管理(lǐ)的(de♦'σ")理(lǐ)論基礎和(hé)科(kē)學依據，也(yě★↑)是(shì)構建國(guó)家(jiā)生(shēng)态環境風(✘δεfēng)險防範體(tǐ)系的(de)重要(yào)基石。随著(zh±₽e)科(kē)學研究的(de)不(bù)斷發展和(hé)深入，國(guó)家(✘≥jiā)生(shēng)态環境基準也(yěΩπ)将适時(shí)修訂和(hé)更新。
國(guó)家(jiā)組織開(kāi)展生(sαΩ≥hēng)态環境基準管理(lǐ)工(gōng)作(zuò)$¶的(de)目的(de)是(shì)為(wèi)了(le)更好(hǎo↔λ)地(dì)提升生(shēng)态環境管理(lǐ)能(n→≠≠♠éng)力和(hé)水(shuǐ)平，這(zhè)是(shì)一(yī)項↔•需要(yào)長(cháng)期持續推進的(de)基礎性工(gō≥' ng)作(zuò)。國(guó)家(jiā)相(xiàng↓₩)關法律和(hé)政策中雖然有(yǒu)一(yī)些(xiē)支持↓₩£開(kāi)展生(shēng)态環境基準工(gōn€αg)作(zuò)的(de)規定，但(dàn)還(hái)停留在原則性和(hé)↓÷指導性層面，具體(tǐ)實施需要(yào)頂層☆™設計(jì)，加快(kuài)确立國(guó)家(jiā)生(shēng)态環ε≥境基準體(tǐ)系就(jiù)顯得(de)尤為( λ♣wèi)重要(yào)。這(zhè)需要(★yào)我們通(tōng)過研究國(guó)家(jiā)戰略、現(xiàn)₹β狀和(hé)趨勢，分(fēn)析所有(yǒu)可(kě)能©®↓σ(néng)的(de)管理(lǐ)和(hé)技$Ω♥(jì)術(shù)模式給出答(dá)案。有(yǒu)™≈✔了(le)清晰的(de)目标藍(lán)圖，從(cón¶•§g)規劃布局到(dào)實施落地(dì)才能(€♦ néng)做(zuò)到(dào)有(yǒu)目标、有(yǒu)層次、有₽↑©×(yǒu)計(jì)劃、有(yǒu)重點、有(yǒu)步驟。
國(guó)家(jiā)生(shēng)态環境基準專家(jiā)委員(yuánΩλ)會(huì)是(shì)連接環境科(kē)研與環境管理(∑☆↔lǐ)之間(jiān)的(de)橋梁，是(shì)∏✔生(shēng)态環境基準研究、彙總、評價的(de)智庫。我國(guó<↑δ∞)在環境科(kē)學、毒理(lǐ)學、生(shēng☆≤€φ)物(wù)學和(hé)風(fēng)險評估等方面都(dōu)開(kāi)展←±了(le)大(dà)量研究，下(xià)一(yī)步☆♦，專家(jiā)委員(yuán)會(huì)将對(↑©duì)此進行(xíng)全面回顧和(hé)系統梳理(lǐ)，在掌握與生(s← hēng)态環境基準密切相(xiàng)關研究底數(shù"γβ€)和(hé)分(fēn)布的(de)基礎₹♦€✘上(shàng)，從(cóng)大(dà)氣、水(shuǐ®€)（淡水(shuǐ)、海(hǎi)水(shuǐ)）、土(↔₹€tǔ)壤等方面，提出 “十四五&rd€↔∑quo;國(guó)家(jiā)生(shēng)态環境基準工(gō☆γng)作(zuò)的(de)規劃建議(yì)，全面推動國(guó)家"¥<×(jiā)生(shēng)态環境基準體(tǐ)系建設。與此同時(→§shí)，專家(jiā)委員(yuán)會(huì)将持續跟蹤國(€Ωguó)際科(kē)研新動向和(hé)前¶♥$沿研究進展，積極汲取先進經驗和(hé)做(zuò)法，與我國(gu¥ ó)具體(tǐ)情況相(xiàng)結合，提出我國(guó)生(shēng)♥β态環境基準重點研究方向和(hé)內(nèiε€σ)容，供決策部門(mén)參考，推動我國(guó)生(sh←♠ēng)态環境基準科(kē)研和(hé)管理(lǐ)水('✔φ≤shuǐ)平向“國(guó)際↔•一(yī)流”水(shuǐ)平邁進。
關于淡水(shuǐ)水(shuǐ)生(shēng)生(shēng)物(™•wù)水(shuǐ)質基準，選擇镉、氨氮和(hé)苯酚3個(gè)污染物(w≤•ù)入手制(zhì)定我國(guó)水(shuǐ)生(shēng)态環境基準主←Ωε≤要(yào)基于以下(xià)考慮。一(yī)是(shì)污染物(wù)的(de)代表性←。這(zhè)3個(gè)污染物(wù)分(fēn)别代表了(φ↓☆le)重金(jīn)屬、常規污染物(wù) α和(hé)有(yǒu)毒有(yǒu)機(jī)污染物(wù)，不(bù)同水©≤δ✔(shuǐ)質環境因子(zǐ)對(duì)這(zhè)3個(gè)污染物(€₽✔♦wù)生(shēng)物(wù)毒性影(yǐng)響不("γbù)同，基準推導方法上(shàng)也(yě)有(yǒε≠≠u)差異，可(kě)為(wèi)後續基準的(γ₽♣de)制(zhì)定提供參考和(hé)借鑒；二是(shì)數(shù)據的(de)充分(fēn)性。 φ♠相(xiàng)對(duì)于其他(tā)污染物("♥≤wù)，這(zhè)3個(gè)污染物(wù)的(d↓ e)淡水(shuǐ)生(shēng)物(wù)毒性數(shù•₽±')據比較充足，研究基礎較好(hǎo)；三是(shì)這(zhè)3個(gè)污染物(wù)均屬于地(dì)表≠×±δ水(shuǐ)環境質量标準的(de)基本項目，可(kě)為(wèi)制(zhì)/修訂我國(guó)地(dì)表水(s¥®λhuǐ)水(shuǐ)質标準提供科(kē)學依據。
湖(hú)泊富營養化(huà)是(shì)全球水(shu'∏ǐ)環境面臨的(de)嚴峻問(wèn)題之一(yī)，湖(hú)泊營養物(w♥ ' ù)基準是(shì)對(duì)湖(hú)泊™ ♥富營養化(huà)進行(xíng)評估、預防、控制($♥zhì)和(hé)管理(lǐ)的(de)科(kē)學基礎，總磷和(hé)總↓∞ε₩氮是(shì)湖(hú)泊營養物(wù)基準的(de)核心 ±指标。美(měi)歐等國(guó)家(jiā) ♣和(hé)地(dì)區(qū)已基于區(qū)域差異制(zhì)定了(lβ←e)相(xiàng)關基準。我國(guó)湖(hú)泊營養®'α↕物(wù)基準研究始于2007年(nián)，經過十多$≥ ≠(duō)年(nián)的(de)系統研究，在參考™★美(měi)國(guó)湖(hú)泊營養物(wù)基準制(zhì)定技(jε ±ì)術(shù)方法的(de)基礎上(shàn&↓"✔g)，建立了(le)适合我國(guó)湖(hú)區(qū₽ε)特征的(de)湖(hú)泊營養物(wù)基準制(zhì)定技(σεjì)術(shù)方法。我國(guó)湖(hú)泊營養物(wù)基準拟✔₽∑•按中東(dōng)部湖(hú)區(qū)、雲貴湖(hú)區(qū)、東(dōn姧®g)北(běi)湖(hú)區(qū)、內(nèi)蒙>±湖(hú)區(qū)、新疆湖(hú)區(qū)、青藏湖("≥₹hú)區(qū)和(hé)東(dōng)南→≠(nán)湖(hú)區(qū)7個(gè)分(fēn)區™÷(qū)制(zhì)定，《湖(hú)泊營養物(wù)環境基準-中東(dōn ✔§g)部湖(hú)區(qū)》（征求意見(j✘✘→ iàn)稿）最先完成，後續幾個(gè)分(fē ≈☆εn)區(qū)基準正在制(zhì)定中。
《淡水(shuǐ)水(shuǐ)生(shēng)生ε✔π±(shēng)物(wù)水(shuǐ)質基₹準—镉》（2020年(niá÷<n)版）所用(yòng)數(shù)據主要(yào)來(lái&>→)自(zì)英文(wén)毒性數(shù)據庫和÷δ←(hé)中英文(wén)文(wén)獻數(shù)據☆♣庫，共納入1137篇中英文(wén)文(wén)獻和(hé)79↕↓>¥07條毒性數(shù)據庫數(shù)據，Ω≤依據《淡水(shuǐ)水(shuǐ)生(shēng)生(shēng)物(w↕σ™×ù)水(shuǐ)質基準技(jì)術(shù)指南(ná₽©σn)》（HJ 831-2017）進行(xí✔∏ng)篩選、剔除和(hé)質量評價後，獲得(de)可(kěπ♣¶∞)靠數(shù)據344條數(shù)據用(yòng)于基準制(™÷₹zhì)定。涉及65種淡水(shuǐ)水(shuǐ)生(shēn®♥g)生(shēng)物(wù)，基本代表了(le)我國(g≈•π∞uó)淡水(shuǐ)水(shuǐ)生(shēng)生(shēn•δg)物(wù)區(qū)系特征，涵蓋了(le)草(cǎo)魚、鳙魚等我™∑✘π國(guó)淡水(shuǐ)水(shuǐ)≤ ®生(shēng)生(shēng)物(wù)優勢種。
後續征求意見(jiàn)的(de)《淡水(shuǐ)水(shuǐ)生(shēn∑g)生(shēng)物(wù)水(shuǐ)質基準&mΩ"dash;氨氮》《淡水(shuǐ)水(shu←ǐ)生(shēng)生(shēng)物(wù)水(shuǐ)質基準♠ ×↔—苯酚》，也(yě)是(shì)在根據我國(guó)淡水(shuǐπ↕♦★)水(shuǐ)生(shēng)生(shēng)物(wù)區γ∏γ(qū)系特征，充分(fēn)吸納國(guó)內(nè≥☆i)外(wài)研究成果基礎上(shàng)進行(xíng)→×™推導的(de)，這(zhè)是(shì)基準方法學決定的(απde)。當然在新時(shí)代，随著(zhe)我國←(guó)基礎科(kē)研逐步加強，也(yě)期盼我×γ•×國(guó)實驗室和(hé)學者能(néng)為(wèi)我國(× "guó)生(shēng)态環境基準研制(zhì)，乃至世界各國(guóα₹♣)生(shēng)态環境基準制(zhì)定，提ε供更多(duō)的(de)可(kě)靠數(shù)據，因為(wèi)這(zhèφ φ$)反映了(le)一(yī)個(gè)國(guó)家( ↑ αjiā)基礎科(kē)研水(shuǐ)平♣。
我國(guó)發布的(de)淡水(shuǐ)水(shu÷★₽ǐ)生(shēng)生(shēng)物(wù)镉水(shuǐ)質基準和(₹₹☆hé)其他(tā)國(guó)家(jiā)存在顯著差異，體(tǐ)現(φ'xiàn)在以下(xià)幾個(gè)方面：
首先，推導方法不(bù)同。根據《淡水(shuǐ)水(shuǐ)生(±♣ shēng)生(shēng)物(wù)水(shuǐ)質基準制(zhì)定技§→₹σ(jì)術(shù)指南(nán)》（Hγ₽×J 831—2017），我國(guó)淡水(φγshuǐ)水(shuǐ)生(shēng)生(shē∞"±ng)物(wù)水(shuǐ)質制(zhì)定采用(yòng)物(wù)₹≤↓種敏感度分(fēn)布法，這(zhè)是(shì)目前<£&多(duō)數(shù)國(guó)家(jiā)采用(yòn&↕÷≠g)的(de)方法；美(měi)國(guó)則一(y><ī)直采用(yòng)毒性排序法，加拿(ná)大(dà↑≤)還(hái)用(yòng)過評價因子(zǐ)法。
其次，涉及物(wù)種不(bù)同。剛才已經介紹了(le)，我國(guó)《淡水(shuǐ)水(shuǐ)÷>生(shēng)生(shēng)物(wù)水(shuǐ)質基準&£≤mdash;镉》（2020年(nián)版）推導過程涉及≠→♥65種淡水(shuǐ)水(shuǐ)生(♥♦shēng)生(shēng)物(wù)，包括本土(tǔ)物(wù)種→±£₹、國(guó)際通(tōng)用(yòng)且在中©≤<>國(guó)水(shuǐ)體(tǐ)中廣泛分(fēn)布的(de)物(w✔•γ∑ù)種、引進物(wù)種，涵蓋了(le)草(cǎo)$₹₽魚、鳙魚等我國(guó)淡水(shuǐ)水(shuǐ)生(<♦shēng)生(shēng)物(wù)優勢種，基本代表了(le)我國<ε(guó)淡水(shuǐ)水(shuǐ)生(shēng)★←生(shēng)物(wù)區(qū)系特征。國(guó)外(wài)±Ω 基準制(zhì)定是(shì)不(bù)可∏¥÷(kě)能(néng)以我國(guó)物(wù)種為(wèi)基→± 礎的(de)。
第三，水(shuǐ)體(tǐ)硬度不(bù)同。水(shuǐ)質參數(shù)是(shì)影(yǐng)£≈¶♠響镉毒性和(hé)水(shuǐ)質基準的( λde)重要(yào)因素。研究顯示，酸堿度、鹽度和(hé)↓ε有(yǒu)機(jī)碳等水(shuǐ)質參數(shù)對(duì)镉的(d×e)毒性影(yǐng)響較弱；水(shuǐ)¥ φ體(tǐ)硬度對(duì)镉的(de)毒性影(yǐng)響較大(dà)。<↕根據我國(guó)地(dì)表水(shuǐ)水(shuǐ'∏)體(tǐ)硬度（以CaCO3計(jì)）分(fēn)布特點，我們将水(shuǐ)體®∑∞(tǐ)硬度劃分(fēn)為(wèi)50 mg/L、♠σδ100 mg/L、150 mg/L、200σσ mg/L、250 mg/L、300 mg/L、350 mg/L和♥♥$(hé)450 mg/L八個(gè)等級，分(fēn)别給±≤出短(duǎn)期和(hé)長(cháng)期镉水(shuǐ)質基★₩準。
此外(wài)，《淡水(shuǐ)水(shuǐ)生(shēng)生(shēβ★±↔ng)物(wù)水(shuǐ)質基準技(jì)術(shù¶✘β)報(bào)告—镉》（2020年(nián)版）在給出基₩₽©γ準值的(de)同時(shí)，也(yě)Ωδ提供了(le)保護5%，10%，25%，©50%，75%，90%，95%物(wù)種的(de)物★<±≥(wù)種危害濃度，便于管理(lǐ)者根據實際工(gōng)作(∏"φ<zuò)需要(yào)進行(xíng)決策參考¶₽。
“十四五”期間(jiān)→¶，我認為(wèi)：國(guó)家(ji₩"ā)層面上(shàng)，應圍繞我國(guóα>)大(dà)氣環境保護的(de)需求，在全面分(fēδn)析我國(guó)大(dà)氣污染特征及其科(kē)研進展的(≠וde)基礎上(shàng)，建立一(yī)套适用(yòng)于我國(guó<₩ε←)的(de)大(dà)氣環境基準體(tǐ)系，同→"≤時(shí)開(kāi)展大(dà)氣環境基準制(zhì)定的(de≤§ε☆)相(xiàng)關基礎科(kē)學研究。主要(yào)有§¥↓(yǒu)以下(xià)幾點：
一(yī)是(shì)評估國(guó)際現(xiàn)有(yǒu)大(dε"≤à)氣基準或準則值在我國(guó)的(de)适用(yòng)性。總結我國(guó)大(dà)氣環境、大(dà)氣污染對(duì)人(ré& n)群健康及生(shēng)态影(yǐng)響等相(xiàng¥∏δ)關研究成果，結合歐美(měi)發達國(guó)家•×≠(jiā)大(dà)氣基準制(zhì)定方法學，系↑統分(fēn)析我國(guó)大(dà)氣污染物(wù)的(de)♥↕環境特征、暴露水(shuǐ)平、社會(hσ ↕uì)經濟等因素，評估國(guó)際相(xiàn♦≥αεg)關基準在我國(guó)的(de)适用(yòng)性。同時(shí)，≤∞§®綜合評價我國(guó)現(xiàn)有(yǒu)研究對(duì)大(d• à)氣生(shēng)态基準工(gōng)作(zuò)的(de)支撐情況。
二是(shì)完成我國(guó)的(de)大(dà)氣環境基準體(tǐ)系的(•π↑£de)頂層設計(jì)。充分(fēn)借鑒歐美(měi)發達國(guó)家(jΩ™™iā)及世界衛生(shēng)組織等大(δ ↔£dà)氣基準的(de)研究經驗，結合我國♦≠(guó)大(dà)氣環境特點和(hé)管理(lǐ)需求，建立一(£↔δ≈yī)套适用(yòng)于我國(guó)的(de)包括大(dàλ≤φ)氣生(shēng)态環境基準框架和(hé)配套理(lǐ)論方法的(de)大(☆&dà)氣生(shēng)态環境基準體(tǐ)系，出台大(dà)氣生(shē£Ω¶ng)态環境基準制(zhì)定的(de)技(jì)術↕ε÷↓(shù)指南(nán)，開(kāi)展大(dà)氣環®σ§★境基準制(zhì)定的(de)相(xiàng)關基礎科(kē)學研究。
三是(shì)選擇代表性大(dà)氣污染物(wù)，開(k≈×āi)展大(dà)氣環境基準研究。基于我國(guó)大(dà)氣環境特征，結合暴露和(hé)風(fλ♦"ēng)險評估，篩選符合我國(guó)大(dà)氣環境特點的(d>∑e)基礎目标污染物(wù)清單。選擇具有(yǒu)制(zhì)定基準條件λδ(jiàn)的(de)代表性大(dà)氣污染物(wù)，建立數(sσ§εhù)據庫，編制(zhì)大(dà)氣生(shēng)态環境基準科(kē)學評 ®®估報(bào)告，為(wèi)我國(guó)制(zhì)修訂環境空(♣£kōng)氣質量标準和(hé)大(dà)氣環境管理(lǐ)提供科(kē)學支φβ撐。
中國(guó)科(kē)學院南(nán)京土(tǔ)壤研ε ₹究所 駱永明(míng) 研究員(yuán)：土(tǔ)壤生(shēng)态環境基準是(shì)科(kē)學制(zhì)≈₽定土(tǔ)壤環境質量标準的(de)依據。↔€'2019年(nián)1月(yuè)1日(rì)起實施的(¶¥±de)《土(tǔ)壤污染防治法》第十二條提出“國ε≈≥'(guó)家(jiā)支持對(duì)土(tǔ)壤生(shēng)态 £環境基準的(de)研究”。我®α£™國(guó)土(tǔ)壤類型複雜(zá)多(duō)樣，土(tǔ)壤生(s±λhēng)态環境基準研究起步、基礎薄弱，“十四五”期©ε<∞間(jiān)迫切需要(yào)大(dà✘✔×φ)力推動這(zhè)項工(gōng)作(zuò)，主要(y&∑ào)體(tǐ)現(xiàn)在以下(xià)幾點：
一(yī)是(shì)構建我國(guó)土(tǔ)$←δ壤生(shēng)态環境基準框架和(hé)方法體(tǐ)系。要(yào)立足國(guó)際科(kē)學前¥×♥沿，充分(fēn)借鑒歐美(měi)發達國(guó)家(jiā)在土(tǔ)壤←γ∑生(shēng)态環境基準研究方面的(de)經驗，結合我國(ε♦÷guó)土(tǔ)壤環境特點和(hé)管理(lǐ)需求，制(zhì)定符合我國φ (guó)實際的(de)土(tǔ)壤生(shēng)态 σα環境基準框架和(hé)方法體(tǐ)系，為(wèi)系統開(kāi)展→∞土(tǔ)壤生(shēng)态環境基準研究提¶®供理(lǐ)論指導和(hé)方法學基礎，盡快(kuài)出台土(tǔ)壤生(s↔©"hēng)态環境基準制(zhì)定相(xiàng)關技(jì)術(shù)指 ®☆南(nán)。
二是(shì)推動關鍵參數(shù)本土(tǔ)化(hu✔π↔à)。土(tǔ)壤生(shēng)态環境基準是(shì)一(yī)項 ®複雜(zá)的(de)系統工(gōng)程，其核心是(shì)基•↕于風(fēng)險評估的(de)理(lǐ)念，采用(yòng)模型進行(xín←£¥÷g)基準值推導，模型的(de)參數(shù)發揮著(zhe)關鍵作(zλ★♦uò)用(yòng)。同樣的(de)模型，代入不(bù)同的(de)參數(®βshù)，則會(huì)推導出截然不(bù>)同的(de)基準值，參數(shù)準确與否直接決定了(le)基準值的(de)π✘Ω科(kē)學性。而目前，基于我國(guó)實際的(de)↔δ 本土(tǔ)化(huà)參數(shù)嚴重缺乏，部分(fēn)λε關鍵參數(shù)仍采用(yòng)國(guó)外≈∞±(wài)的(de)參數(shù)值，給基準推導帶來(lái)很(hěn)大(&dà)的(de)不(bù)确定性。關鍵參數(shù)的(de)本土(t✔ǔ)化(huà)是(shì)一(yī)項亟待開(kā™λ←i)展的(de)重要(yào)工(gōng)作(zuò)。
三是(shì)開(kāi)展我國(guó)土(t•πǔ)壤生(shēng)态環境基準分(fēn)區(qū)、分(fēn)類γπ>₽、分(fēn)級研究。我國(guó)土(tǔ)壤類型複雜(zá)多(duō)樣，™♦土(tǔ)壤理(lǐ)化(huà)性質千差萬别，土(tǔ)地(dì)利用∑ε(yòng)方式和(hé)需要(yào)保護的(de)敏感受體(♣§tǐ)也(yě)不(bù)盡相(xiàng)同。因此，迫切需要(yào∑∞)基于我國(guó)國(guó)情開(kāi)展土('tǔ)壤生(shēng)态環境基準分(fēn)區(qū)、分(fēn)λ∞♥'類和(hé)分(fēn)級的(de)研究，提高(gāo)我國(gu→α§♣ó)土(tǔ)壤生(shēng)态環境基準研究的(de)科(kē)學性、'δ$針對(duì)性和(hé)指導性，為(wèi)我國(guó∞&)土(tǔ)壤生(shēng)态環境标準的(de)制(zhì)修訂提供科(kē §₹↕)學依據。
海(hǎi)洋環境基準是(shì)制(zhì)定γ₽海(hǎi)洋環境質量标準的(de)科(kē)學依據，具φ≈有(yǒu)基礎性支撐作(zuò)用(yòng)。海(h♣§ǎi)水(shuǐ)環境基準的(de)研究在我國(guó↓±¶$)極為(wèi)薄弱。我國(guó)19←↑♣97年(nián)修訂實施的(de)《海(hǎi)水(shuǐ)♠→©水(shuǐ)質标準》，主要(yào)依據日(rì)本、前→♦<↕蘇聯及歐洲等國(guó)的(de)水(shuǐ)質标準和(hé)美(☆γ"∑měi)國(guó)的(de)水(shuǐ)生(shēng)态♦Ωδ基準，在說(shuō)明(míng)現(xiàn)行(xíng€'§)海(hǎi)水(shuǐ)水(shuǐ)質标準可(↔∑©∏kě)為(wèi)我國(guó)海(hǎi)洋環境<÷中大(dà)多(duō)數(shù)水(shuǐ)生(shēng)生>≤∞♥(shēng)物(wù)提供适當的(de)保♣σ≈±護方面，我們缺乏充分(fēn)的(de)科(kē)λ®↑學證據。為(wèi)适應新時(shí)代我π≠&國(guó)海(hǎi)洋生(shēng)态環境保護✘$×與管理(lǐ)的(de)需求，建議(yì)在海(hǎi)洋生(∞λshēng)态環境基準領域推進以下(xià)工(gōng)作(zuòΩσ÷)：
一(yī)是(shì)加強海(hǎi)水(shuǐ)÷α£水(shuǐ)質基準研究，構建國(guó)家(jiā)海(hǎi× λ♦)水(shuǐ)水(shuǐ)質基準/标準方法學體(tǐ)系。組織涉海(hǎi)高(gāo)校(xiào)、 ♦研究所形成合力，共同開(kāi)展海(hǎi)洋生(shγ☆↔↔ēng)态環境基準研究工(gōng)作(zuò)，研究建立适宜我國φ(guó)海(hǎi)洋生(shēng)物(wù)區(qū)系、可(↕←♣↑kě)操作(zuò)性強且符合國(guó)情的'€ε★(de)海(hǎi)水(shuǐ)水(shuǐ)質基準的(de)方法學Ⱪ↔體(tǐ)系，制(zhì)定并發布海(hǎi)水(shuǐ)水(£≈shuǐ)質基準制(zhì)定技(jì)術(shù)指南(±©γnán)。
二是(shì)構建陸海(hǎi)統籌的(de)海(hǎi)洋環境π∞質量基準和(hé)标準體(tǐ)系。2018年(nián)，根據機(jī)構改革方案組建的(de)生(shēng)¶ε→σ态環境部，将原來(lái)分(fēn)散的(de)生₩ ✘ (shēng)态環境保護職責統一(yī)起來(lái)，為(" ∏wèi)解決陸海(hǎi)環境質量标準不↔★ (bù)銜接這(zhè)一(yī)難題帶來(lá•✔i)曆史契機(jī)。構建陸海(hǎi)統籌的(de)海(hǎi)洋環境質量§♥≥基準和(hé)标準體(tǐ)系，将在合理(lǐ)εδ∞開(kāi)發利用(yòng)海(hǎi)洋資源、建立人(rén)φ₩海(hǎi)和(hé)諧關系以及保障公衆健康等方面發揮重要(yào)作(zuò←£)用(yòng)。
三是(shì)重視(shì)營養鹽基準研究。€₽≤λ美(měi)國(guó)和(hé)歐洲均提出了(le)各自(zì)的(de)海©β♠↔(hǎi)洋營養物(wù)基準，而我國(guó)海(hǎ±§ i)洋環境中的(de)主要(yào)污染物(wù)為(™ wèi)氮和(hé)磷，近(jìn)年(nián)來∑©•(lái)出現(xiàn)了(le)低(dī)氧和☆☆(hé)酸化(huà)等新型環境問(wèn)題，由于營養物(wùδ )的(de)區(qū)域背景、來(lái)源、危害形式和(hé)基準γ ≥确定方法等都(dōu)明(míng)顯不(bù)同于特征污染物(w→♦ù)，因此需要(yào)加強營養物(wùφγ")基準的(de)研究。
四是(shì)支持海(hǎi)洋沉積物(wù)質量基✘₹↕Ω準的(de)相(xiàng)關研究。由于政策及技(jì)術(shù)等方面問(wèn)題的(de)複∏¶λ$雜(zá)性，建立沉積物(wù)基準的(de)研究一(yī)直以來(lái) 都(dōu)是(shì)極具挑戰性的(de)工(gōng)作(zuò)，建λ↑λ議(yì)繼續加大(dà)支持力度，開(kāi)展相(xiàng<∏)關研究，為(wèi)海(hǎi)洋沉積物×&(wù)質量标準的(de)修訂提供技(jì)術(₹₩≠✔shù)支撐。
五是(shì)構建海(hǎi)洋基準支撐體(tǐ)系。以具有(yǒu)我國(guó)海(hǎi)洋生(shēng)物(wù)區(®≥qū)系特征的(de)不(bù)同營養級的(de)生(shēng)物(wù) "作(zuò)為(wèi)目标靶體(tǐ)，全面系統地(dì)開(kāi)展↑₩ 優控污染物(wù)生(shēng)态毒理(lǐ)學試驗，加強海(¶¥®hǎi)洋生(shēng)态毒理(lǐ)學能(néng)力建設，建£€立具有(yǒu)我國(guó)海(hǎi)洋生(♣☆♠shēng)物(wù)區(qū)系特征的(de)海(hǎi)€€ →洋生(shēng)态毒理(lǐ)學數(shù)據庫。
一(yī)是(shì)全面系統推進以生(shēng)ε<®态環境質量為(wèi)核心的(de)管理(lǐ)體(tǐ)制¥≈ (zhì)建設，打通(tōng)生(shēng)态環境基準、生(shē₹∏>ng)态環境質量标準和(hé)生(shēng)态環境質↕π量管理(lǐ)之間(jiān)的(de)ε 聯系。建議(yì)在《國(guó)家(jiā)生(shēng)态環境÷"↓基準管理(lǐ)辦法（試行(xíng)）》↓÷>®基礎上(shàng)，進一(yī)步細化(huà)基準的π↕&✘(de)定位、框架結構、研發內(nèi)容及其與質量管理(lǐγπ)之間(jiān)的(de)聯系。當前需要(yào)重點考慮的(★☆de)有(yǒu)：國(guó)家(jiā)和€≈•(hé)地(dì)方層面基準/标準架構、如(rú)何篩選需要(≤εyào)研制(zhì)環境基準的(de)污α₽ 染物(wù)，基準值的(de)定值方式，如(€≠rú)何将基準轉化(huà)為(wèi)具有(yǒu)法規依據的♦λ(de)标準并用(yòng)以支撐當前和(hé£÷∏)未來(lái)的(de)環境質量管理(lǐ)。
二是(shì)進一(yī)步擴大(dà)基準研發隊伍。盡管我國(guó)環境科(kē)學和(hé)工(gōnβ✘g)程研發團隊很(hěn)大(dà)，但♣λ(dàn)是(shì)基準研發所必需的(de)生(shēng)态毒理(lǐ)ε☆♣學和(hé)毒理(lǐ)學的(de)研究隊伍還(h♦≈¶πái)較小(xiǎo)，專業(yè)從(cóng)≈✘事(shì)綜合性很(hěn)強的(de)基準工(gōng)作(zuò)的(d¥επe)研究團隊更少(shǎo)。下(xià)一γ✘α(yī)步工(gōng)作(zuò)中，應進一(yī)步≤ ε"以國(guó)家(jiā)重點實驗室為(wèi)核心，廣泛吸收λ↓&我國(guó)在生(shēng)态和(hé✔←₹♥)環境基準領域知(zhī)名專家(jiā)學者、青年(n∏β✔ ián)才俊，加入到(dào)生(shēλ←ng)态和(hé)環境質量基準工(gōnγ g)作(zuò)中來(lái)，形成合力。要(yào)形成一(φyī)個(gè)可(kě)操作(zuò)的(de)工(gōng)作(zuò) ₹γ機(jī)制(zhì)，為(wèi)社會(huì)力量加入基準工(g≠Ωōng)作(zuò)提供方向和(hé)目标，加強國(guó)家(jiā)環α≠•±境基準專家(jiā)委員(yuán)會(huδ$ì)下(xià)各工(gōng)作(zuò)組的(de)能(néng)力建設，γ≤ 設立或組織申請(qǐng)相(xiàng)關項目和(hé)課題，通(tōng)≥×>過多(duō)種形式培養或培訓一(yī)批專業(yè)人"∏<(rén)才。
三是(shì)充實、豐富本土(tǔ)化(huà)數(shù)據類型和(hé)> Ω↓數(shù)據量，建立具有(yǒu)自(zì)主産權的®¶'(de)國(guó)家(jiā)級數(shù↕←>π)據庫。制(zhì)定基準的(de)基礎是(shì)科(k¶♠ē)學的(de)數(shù)據，包括污染 →物(wù)的(de)物(wù)理(lǐ)學性質、環境分(×σ™fēn)布與歸趨、對(duì)生(shēng)物(wù)≈₽®的(de)毒性和(hé)毒理(lǐ)，以及與疾病相(xiàn€•£g)關的(de)各種健康數(shù)據。和(hé)部分★$(fēn)發達國(guó)家(jiā)相(xiàng)比，我們自(z×₽↑¥ì)己産出的(de)數(shù)據量非常稀少(shǎ≥♥↕↓o)，尤其缺乏生(shēng)态毒理(lǐ)學測試方法标準和(hé)先進的(<♣♥de)計(jì)算(suàn)毒理(lǐ)學手段，針對(duì)我♣↕國(guó)代表性本土(tǔ)生(shēng)物(wù•☆)和(hé)我國(guó)特定人(rén)群的(de♣©)數(shù)據更是(shì)鳳毛麟角。客觀地(dì)說(shuō)，♦≠♦我們的(de)基準定值是(shì)在國(guó)外(wài♥♦σ÷)數(shù)據庫的(de)基礎上(shàng)完成的(de)，距離(l♠≥γ÷í)獨立自(zì)主制(zhì)定自(zì)己的(de)基準還 ₩γ(hái)有(yǒu)相(xiàng)當的(de)差距。當前需要(y→¥∑ào)做(zuò)的(de)事(shì)包括：盡快(ku஥i)形成一(yī)批以我國(guó)本土(tǔ)代表性生(shēn±α¶♠g)物(wù)為(wèi)基礎的(de)毒性毒♥♥理(lǐ)測試方法标準或規範和(hé)數(shù)據質量保證方法，建立一™&₽↔(yī)個(gè)能(néng)夠支撐基準研發的(de)基γ×↔礎數(shù)據庫和(hé)證據權重方法，鼓勵科(kē)研機(jī)構和(σ≥hé)大(dà)學研究人(rén)員(yuán)開(kαāi)發本土(tǔ)化(huà)的(de)測試數(shù)據£≠&，加強計(jì)算(suàn)毒理(lǐ)學方法<研究和(hé)數(shù)據填空(kōng)方法的(de)研發。™ ₽
目前，我國(guó)生(shēng)态環 ♥♠境基準研究與發達國(guó)家(jiā)相(xiàng)比存 ↑γ在一(yī)定差距，雖然這(zhè)個(gè)差距正在✔≠φ逐步縮小(xiǎo)，主要(yào)體(tǐ₹↕)現(xiàn)在缺乏适合國(guó)情σπ≈₹的(de)生(shēng)态環境基準制(εΩεzhì)定理(lǐ)論方法體(tǐ)系，基礎數(shφ≈ù)據和(hé)技(jì)術(shù)支撐$↑不(bù)能(néng)滿足環境管理(l<≈™ǐ)需求，制(zhì)度保障、管理(lǐ)平台、隊伍建設和≠←(hé)成果應用(yòng)方面還(hái)面臨很(hě↓>≠πn)多(duō)問(wèn)題和(hé)挑戰。随著(zhe) πβ←社會(huì)經濟的(de)發展，針對(duì)我國(guó)生(shēng←€)态系統、人(rén)群環境行(xíng)為(wèi)模式特點，制(zhì∑£)定适合國(guó)情的(de)生(shēng)态環境基φ≥£準體(tǐ)系非常必要(yào)，特别是(shì)×α管理(lǐ)層面上(shàng)要(yào)制(zh★₽>ì)定相(xiàng)關的(de)制(zhì)度，加強應用(yòng)性研究β✔。
國(guó)家(jiā)生(shēng)态環境基準專φ₹∏>家(jiā)委是(shì)連接環境科(kē₽¶)研與環境管理(lǐ)的(de)橋梁，應從(cónγ☆g)不(bù)同角度充分(fēn)發揮智囊、規劃 π≤®和(hé)指導作(zuò)用(yòng)，助推國(guó)家≤≠(jiā)生(shēng)态環境基準工(gōng≤"α§)作(zuò)的(de)協調發展。應從(có<∑ng)長(cháng)遠(yuǎn)和(hé)全局角度來(lá≈i)謀劃開(kāi)展生(shēng)态環境基準工←(gōng)作(zuò)，做(zuò)到(dào)甄别、γ♥彙總有(yǒu)實用(yòng)價值的(de)↕₩生(shēng)态環境基準研究成果，支持管理(lδλ≥€ǐ)部門(mén)制(zhì)修訂環境質量标準以及管控環境風(fēng)險。¥∑ 面向廣大(dà)科(kē)研機(jī)構和(hé)人(rén)員(y™∑uán)，要(yào)把握研究方向，提出明(míng)确的(de)重↓₽♣點研究領域和(hé)任務，引導推動科(kē)技(jì)力量，φ≈聚焦生(shēng)态文(wén)明(míng)建設和(hé)生(shēng' ≈β)态文(wén)明(míng)保護的(de)實際需求<δ。
作(zuò)為(wèi)一(yī)名國(guó)家(jiā)環境基準專≠<家(jiā)委委員(yuán)，我希望能(néng☆§α)夠借助委員(yuán)會(huì)這(zhè)個(gè)平台，為(w $↔<èi)推進國(guó)家(jiā)生(shēng)态↑βφ環境基準工(gōng)作(zuò)出一(yī) ✔∞ 份力。與其他(tā)委員(yuán)一(yī)起，就(jiù)生(→ αshēng)态環境基準研究、制(zhì)定與生(sπ±hēng)态環境管理(lǐ)面臨的(de)難點§←→和(hé)熱(rè)點問(wèn)題等進行(xíng)研究，對(duì)相γ<(xiàng)關基準的(de)研究制(zhì)定提出指導性建議(yì∏÷₩π)，同時(shí)為(wèi)環境标準的(de)制(z★γhì)修訂提供決策依據。
我的(de)主要(yào)研究領域是(s÷&↕hì)水(shuǐ)環境，希望能(néng≠∞ )将水(shuǐ)環境領域研究的(de)最新成果應用(yòng)于水(shuǐΩ∏)生(shēng)态環境基準的(de)制(z≠™ $hì)定。水(shuǐ)環境中的(de)污染物(wù)有(yǒu)多(φσ≠duō)種形态和(hé)多(duō)種賦存 ±φ方式，尤其是(shì)有(yǒu)機(jī)污染物(wù÷♠₩)的(de)賦存形态直接影(yǐng)響了(le)其生(shē§☆ng)物(wù)有(yǒu)效性和(hé)對(duì)水(s↓•σhuǐ)生(shēng)生(shēng)物(wù)的(de)毒性，因此β✘建立有(yǒu)機(jī)污染物(wù)的(de)生(shēng)态環境基準•↕₽©有(yǒu)一(yī)定的(de)難度，我國(guó)在這(↓≥←γzhè)方面的(de)工(gōng)作(zuò)也(αλyě)一(yī)直欠缺。我希望能(néng)為(wèi)有(y☆ ∞ǒu)機(jī)污染物(wù)生(shēng)态環境基準的(de)制 ↕♥(zhì)定做(zuò)一(yī)些(xiē&>)具體(tǐ)的(de)工(gōng)作(zuò)，以使相(xiàng)≠♠≥關基礎研究工(gōng)作(zuò)能(néng)夠切實為(wèi)我國(gu↕>ó)的(de)生(shēng)态環境管理(lǐ)服務。
一(yī)是(shì)加快(kuài)形↕ε™↑成一(yī)套符合我國(guó)國(guó)情、科(kē)學實用(yòng₩₩¶✘)的(de)生(shēng)态環境基準技(jì)術(shùα±)支撐體(tǐ)系。生(shēng)态環境基準涉及大(dà)量的(de)✘€γ基礎性工(gōng)作(zuò)，跨越多(duō)個(gè)學科(kē)，牽←♣λΩ涉衆多(duō)領域，對(duì)數(shù)據搜集<&與篩選、現(xiàn)場(chǎng)調查、實驗室操作"↔(zuò)、模型和(hé)參數(shù)選擇、統計(jì)分(f×∏ēn)析、質量控制(zhì)與評價，結果審核等多(duō)個(gè)★₽關鍵環節應予以統一(yī)規範，這(zhè∞∞↓≤)既是(shì)支撐我國(guó)生(shēng)态環境管理(lǐ)和(héα≤)風(fēng)險管控的(de)重大(dà)需求，也(yě)是(shì)我國¶¶Ω<(guó)生(shēng)态環境治理(lǐ)與可(kě)持£§≥續發展的(de)重大(dà)研究課題。開(kāi)展多(duō)學科(kē)<¶、多(duō)層次、綜合性的(de)研究活動"$，發揮研究成果在生(shēng)态環境重大(dà)決策、科(kē>±≈)學管理(lǐ)中的(de)重要(yào)作(↔zuò)用(yòng)。
二是(shì)注重生(shēng)态環境基↓&ε準信息數(shù)據的(de)标準化(huà)，保障成果的(de)有×✔∏(yǒu)效整合和(hé)共享。生(shēng)态環境基準的(de)研究和(hé≥∑φ)制(zhì)定是(shì)一(yī)項非常嚴謹的(d≠₹↑e)工(gōng)作(zuò)，研究的(de)是(shì)機(j✘Ω✘ī)理(lǐ)性的(de)問(wèn)題，需要(yào♦↑β)做(zuò)大(dà)量的(de)科(kē)學研究、數(shù)據的(λ✔☆de)分(fēn)析和(hé)采集。核心數(shù)據內β↔(nèi)容不(bù)統一(yī)，數(shù)據定義格δ₩≈式表達不(bù)一(yī)緻，标準化(huà)信息能(né♠¥ng)力跟不(bù)上(shàng)，不(bù)僅影(yǐng)響研究結果 §÷δ的(de)可(kě)靠性，還(hái)極大(dà)★Ω的(de)限制(zhì)數(shù)據資源✘♣φ₽的(de)互聯互通(tōng)、整合利用(y≠↕òng)和(hé)共享。對(duì)來(lái)自(zì)不(bù)同時(sεα hí)期、不(bù)同地(dì)區(qū)、≠¥₩不(bù)同部門(mén)、不(bù)同學科(k↑ε♠→ē)産生(shēng)的(de)大(dà)量基礎數(shù)據的(>←π≈de)綜合利用(yòng)，是(shì)生(shēng)✘≤≈态環境基準制(zhì)修訂工(gōng)作(zuò)的(de)突出特點和(h₹ ↕ é)重要(yào)任務。
三是(shì)結合生(shēng)态環境大(dà)數(shù)據建設，搭建國±±(guó)家(jiā)生(shēng)态環境基準資源共享平台。我國(guó)尚未建立能(néng)夠支撐生(shēng)态環境∑÷φ基準研究的(de)基礎數(shù)據庫和( ✘hé)共享平台。目前，生(shēng)态環境部正在推進生(shēng)÷ש态環境大(dà)數(shù)據建設，建議(yφ®σì)統籌考慮生(shēng)态環境基準工(gōng)作(zuò)對γ≈♣(duì)資源共享、信息标準化(huà)、信息≠ Ω技(jì)術(shù)開(kāi)發的(de)需要(yà ∞o)，充分(fēn)利用(yòng)專家(jiā)委員(•♠♣σyuán)會(huì)的(de)資源優勢、專家(jiā)學者的(de)專$&業(yè)優勢以及現(xiàn)代傳媒的(deδ ¶¥)傳播優勢，搭建國(guó)家(jiā)生(shēng)态$→∑♥環境基準資源共享平台，及時(shí)向社會(huì)各界提供最新進展，推動←研究成果有(yǒu)效服務于生(shēng)态環境'€÷管理(lǐ)需要(yào)。
來(lái)源：生(shēng)态環境部&nb<®☆≤sp; 編輯：張偉
