以美(měi)麗(lì)中國(guó)建設全面推進人(rén)與自(zìδ)然和(hé)諧共生(shēng)的(de)現(xiàn)代化(hu$←§à)
生(shēng)态環境部
習(xí)近(jìn)平總書(shū)記在全國(guó)生(shēng)态"≈環境保護大(dà)會(huì)上(shàng)發表重要(yà♥→Ωo)講話(huà)，從(cóng)黨和(hé)國(guó)家(jiā)♥♦÷↓事(shì)業(yè)發展全局的(de)高(gāo<>)度，對(duì)以美(měi)麗(lì)中國 ↔€(guó)建設全面推進人(rén)與自(zì)然和(hé)諧共生(s≤ ☆hēng)的(de)現(xiàn)代化(huà)作(zuò)出重大(dà÷ ")戰略部署。我們要(yào)深入學習(xí)貫徹習(xí<♦)近(jìn)平總書(shū)記重要(yào)講話(©♥ εhuà)精神，堅持以習(xí)近(jìn)平生(shēng)态文(wé§<n)明(míng)思想為(wèi)指引，踔厲奮發、勇毅前行(xσ∞íng)，在強國(guó)建設、民(mín)族複興的(de)新征程上(s₩¶hàng)，努力繪就(jiù)美(měi)麗(lì)中國(guó)的(d÷±e)更新畫(huà)卷。生(shēng)态環境部
一(yī)、深刻把握習(xí)近(jìn)平生(shēng)态文(wén)明(≈γmíng)思想的(de)創新發展，自(zì)覺Ωδ&用(yòng)以武裝頭腦(nǎo)、指導實→₽•↕踐、推動工(gōng)作(zuò)
習(xí)近(jìn)平總書(shū)記在全國(guó)生(shēng)×>✘态環境保護大(dà)會(huì)上(shàng)↓α÷的(de)重要(yào)講話(huà)，£ 全面總結了(le)生(shēng)态文(wén)明(míng)建設取得(d★φ®✔e)的(de)舉世矚目的(de)巨大(dà)成就(jiù)特别是(←÷shì)曆史性、轉折性、全局性變化(huà)，深刻∏"闡述了(le)新征程上(shàng)推進生(shēng)态文(wén)明(m₹Ωα<íng)建設需要(yào)處理(lǐ)好(hǎo)的(de)重大(dà)關&₩>系，系統部署了(le)全面推進美(měi)麗(lì)中國(guó)建φ>β設的(de)戰略任務和(hé)重大(dà)舉措，明(míng)₹λ¶'确提出了(le)堅持和(hé)加強黨對(duì)生(shēng)态文'σ×(wén)明(míng)建設的(de)全面領導的(de)重大(dà)要(yà♦γ→↓o)求，概括起來(lái)就(jiù)是(shì)&ldquoε©•¥;四個(gè)重大(dà)轉變”、&ld€π≤quo;五個(gè)重大(dà)關系”、“六項重₩Ω♦大(dà)任務”、“一(yī)個(gè)重大(dà≈✘π✘)要(yào)求”。總書(shū)記的(de)重要(yào)σε講話(huà)高(gāo)屋建瓴、視(shì)野宏闊、思想深邃、內(nèi♥→<)涵豐富，是(shì)堅持“兩個(gè)結合&rdq©★©uo;，創新發展習(xí)近(jìn)平生(shē₩×"ng)态文(wén)明(míng)思想的(de)嶄新篇章 εα(zhāng)，是(shì)具有(yǒu)長(cháng★"©)遠(yuǎn)指導意義的(de)馬克思主義光(φ↕✘∞guāng)輝文(wén)獻。我們要(yào)深刻÷δ₹把握習(xí)近(jìn)平生(shēng)态文(wén)明(mín✔₹≈g)思想的(de)創新發展，不(bù)斷從(cóng)中汲取營養，深化 ≈>φ(huà)認識，做(zuò)到(dào)學思用(yòn∞&g)貫通(tōng)、知(zhī)信行(x÷♦íng)統一(yī)，做(zuò)習(xí☆₩α)近(jìn)平生(shēng)态文(wén)明( βmíng)思想的(de)堅定信仰者、積極傳播者、忠實實♦$踐者。
“四個(gè)重大(dà)¥₹×轉變”，既是(shì)對(duì)新時(shí)代生(shēng•σ← )态文(wén)明(míng)建設巨大(dà)成就(jiù)的(de)系統←€∞總結，又(yòu)是(shì)對(duì)新時(&εshí)代生(shēng)态文(wén)明(míngφ÷)理(lǐ)論創新、制(zhì)度創新、實踐創新成果的(de)高(∞gāo)度凝練。習(xí)近(jìn)平≠"≥總書(shū)記強調：“我們從(cóng)解決突出生(shēng)↔↔态環境問(wèn)題入手，注重點面結合、标本兼治，實現(xiàn§✘γ)由重點整治到(dào)系統治理(lǐ)的(de)重σε大(dà)轉變；堅持轉變觀念、壓實責任，不(bù)斷增強全黨全國•§↔♥(guó)推進生(shēng)态文(wén)明(míng)建☆↔✔β設的(de)自(zì)覺性主動性，實現(xiàn)由被動•☆應對(duì)到(dào)主動作(zuò)為¥•(wèi)的(de)重大(dà)轉變；緊跟時(shí)代、放(f✘∞àng)眼世界，承擔大(dà)國(guó)責任、展現(xiàn)大(→₽×dà)國(guó)擔當，實現(xiàn)由全球環境治理(lǐφ )參與者到(dào)引領者的(de)重大(dà)轉變；不(bù)斷φγσ©深化(huà)對(duì)生(shēng)态文(wén)明(míng)建設規律"₹λ的(de)認識，形成新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義生(✔Ωshēng)态文(wén)明(míng)思想，實現(xiàn)由實踐 "≠←探索到(dào)科(kē)學理(lǐ)論指導的(de)重大(dà)轉變。&rd←♥quo;“四個(gè)重大(dà)轉變&rdq€÷§→uo;全景展示了(le)以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為(wèi♦→)核心的(de)黨中央推進生(shēng)态文(wé"n)明(míng)建設的(de)理(lǐ)念、成就(j∞☆©iù)和(hé)經驗，采取的(de)一(yī)系列戰略性舉措，←δα推進的(de)一(yī)系列變革性實踐，實現(xiàn)的(de £)一(yī)系列突破性進展，取得(de)的(de)一(yī)系列®∞§标志(zhì)性成果，既是(shì)習(xí)近(jìn)平生(shēn" ←g)态文(wén)明(míng)思想指導的(de"♣)結果，又(yòu)以一(yī)系列重要(yào)原創性成果豐富發展了(l₹→e)這(zhè)一(yī)重要(yào)思想。
新疆阿爾金(jīn)山(shān)國(g♣±uó)家(jiā)級自(zì)然保護區(qū)有(yǒu)國(g&×uó)家(jiā)一(yī)級保護動物(wù)17種，活躍著(zhe)藏野驢↑φ、野牦牛、藏羚羊、藏原羚、鼠兔、黑(hēi)頸鶴等珍稀動物(wù)，生(≥∏€shēng)物(wù)多(duō)樣性日(rì)益豐富。圖為>×÷(wèi)2023年(nián)6月(yuè)30日(rα☆≥∑ì)，在阿爾金(jīn)山(shān)國(guó)家(jiā)級自(€&₩zì)然保護區(qū)拍(pāi)攝的(de)↔ 藏野驢。新華社記者 才揚/攝
“五個(gè)重大(dà)關系&rdq₩↕uo;，充分(fēn)體(tǐ)現(xiàn)了(le)馬克思主義唯物(wùε₹ε)辯證的(de)思想方法，是(shì)我們黨對(duì)生(∑γ∏shēng)态文(wén)明(míng)建設規律性認識的(de∞σ≥)進一(yī)步深化(huà)。習(xí)近(jìn)平總÷✔ 書(shū)記強調，“繼續推進生(shēng)态文(wσ×én)明(míng)建設，必須以新時(shí)代☆®中國(guó)特色社會(huì)主義生(☆"λshēng)态文(wén)明(míng)思想為(wèi $¶&)指導，正确處理(lǐ)幾個(gè)重大(dàεγ)關系”。其中，處理(lǐ)好(hǎo)高(↑₽™γgāo)質量發展和(hé)高(gāo)水(shuǐ)平保護的↔≥(de)關系，居于管總和(hé)引領地(dì)位，帶有(y♠ǒu)全局性、根本性，強調通(tōng)過高(gāo)水(shuǐ)平環境保 ××護，不(bù)斷塑造發展的(de)新動能(néng)、新優勢，持續↓₩增強發展的(de)潛力和(hé)後勁；處理(lǐ)好(hǎo)重點攻堅α↑和(hé)協同治理(lǐ)的(de)關系，是↔>✘(shì)系統觀念在生(shēng)态文(wén)明(míng≈∏✔)建設具體(tǐ)實踐中的(de)深化(huà)運用(yòng)，也(≥€yě)是(shì)重點突破、全面推進工(gōng)作(zuò§∑)思路(lù)的(de)具體(tǐ)體(tǐ)現→δγ(xiàn)，既強調采取有(yǒu)力措施治理(lǐ)突出生(sh∑λēng)态環境問(wèn)題，又(yòu)強調協同推進降碳、♥±÷✔減污、擴綠(lǜ)、增長(cháng)，全方位、全地(dì)域、全過程開(kāΩ×i)展生(shēng)态文(wén)明(míng)建設∏±♣₹；處理(lǐ)好(hǎo)自(zì)然恢複和(hé)人(rén)工¶φ(gōng)修複的(de)關系，是(shì)遵循自(z≠§<ì)然規律，積極有(yǒu)效開(kāi)展生(sα♠¥hēng)态保護修複的(de)實踐要(yào)求，強調綜合運用(yòng∏♥)自(zì)然恢複和(hé)人(rén)工(gōng)修複兩種手段，£✘↔¥因地(dì)因時(shí)制(zhì)宜、φεΩ↔分(fēn)區(qū)分(fēn)類施策，努力找到(dào)生(shēng)态₹©←保護修複的(de)最佳解決方案；處理(lǐ)好(hǎo)外(wài)部約束和₹↓₩↕(hé)內(nèi)生(shēng)動力的(de)→≠≠關系，體(tǐ)現(xiàn)了(le)外(wài)因與內(nèi)因辯證統∞α一(yī)、相(xiàng)互聯系、互相(xiàng)轉化(huà)的(de)≠關系，強調用(yòng)最嚴格制(zhì)度最嚴≈¥ 密法治保護生(shēng)态環境的(de)同時(shí)，把建設£美(měi)麗(lì)中國(guó)轉化(huà)為(wèi)全體(tǐφδ★)人(rén)民(mín)自(zì)覺行(xíng$$)動；處理(lǐ)好(hǎo)“雙碳÷>”承諾和(hé)自(zì)主行(xíng)動的(de)關系，體εγ (tǐ)現(xiàn)了(le)穩與進的(d≈₩✘πe)統一(yī)，強調我們承諾的(de)“ >÷雙碳”目标是(shì)确定不(bù)移的(de)，但(dà&'n)達到(dào)這(zhè)一(yī)目标的(de¶'¥)路(lù)徑和(hé)方式、節奏和(hé)力度則應該而且必須由π§♠我們自(zì)己作(zuò)主，決不(bù)受他(γ÷tā)人(rén)左右。“五個(gè)重大(dà)關±★§系”蘊含著(zhe)新時(shí)代新征程推進生(sh±×>£ēng)态文(wén)明(míng)建設、美(měi)麗(l§Ωì)中國(guó)建設的(de)深刻辯證法、戰略方向、戰略路('₹lù)徑和(hé)科(kē)學思想方法，富有(yǒu)原創性學理(l₽↕ǐ)哲理(lǐ)，是(shì)習(xí)近(jìn)平α✔£生(shēng)态文(wén)明(míng)思想新創造、新←↓♠發展、新成果的(de)集中體(tǐ)現(xiàn)。
“六項重大(dà)任務&rdquoφ✘;，明(míng)确了(le)當前和(hé)今後一(yī)個(gè)時(s≤ αhí)期美(měi)麗(lì)中國(gu™₩↓ó)建設的(de)重點任務，是(shì)對(duì)黨™¥的(de)二十大(dà)重大(dà)部署的(de)深化(huà)和(¥γ≤hé)實化(huà)。黨的(de)二十大(dà)擘畫(huà)了(π×♥le)全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)國(guó)家α∞±(jiā)、以中國(guó)式現(xiàn)代化(huà)全面推進中華民(α™ ♦mín)族偉大(dà)複興的(de)宏偉藍(lβ↓₩≠án)圖，提出到(dào)2035年(nián)&l'"dquo;廣泛形成綠(lǜ)色生(shēng)産生( ¶shēng)活方式，碳排放(fàng)達峰後穩中有(yǒu)降，生(shēn$ g)态環境根本好(hǎo)轉，美(měi)麗(lì)中國' Ω(guó)目标基本實現(xiàn)”的(de)目标∏♣任務，圍繞“推動綠(lǜ)色發展，促進人(rén)與自(zα™☆ì)然和(hé)諧共生(shēng)”作(÷↑©zuò)出重大(dà)部署。習(xí)近(j™∏ìn)平總書(shū)記的(de)重要(yào)講話(≤♥₩¥huà)，部署了(le)持續深入打好(hǎo)污染∞₹☆ε防治攻堅戰、加快(kuài)推動發展方式綠(lǜ)色低(γΩdī)碳轉型、著(zhe)力提升生(shē★¥ng)态系統多(duō)樣性穩定性持續性、積極穩妥推進碳£ ∞達峰碳中和(hé)、守牢美(měi)麗(lì)中國(guó)建設安全底線、健↕ 全美(měi)麗(lì)中國(guó)建設保障$♦體(tǐ)系等六項重大(dà)任務。這(zhè)“六項重€→大(dà)任務”是(shì)貫徹落實黨的(de)二十大(dà)↔φ決策部署，瞄準未來(lái)5年(nián)和(hé)到(dào)2035 ¶年(nián)美(měi)麗(lì)中國(guó)建設目标作(zuò)出的(βε>de)重大(dà)戰略安排，為(wèi)ε¶美(měi)麗(lì)中國(guó)建設提供了(le)行(xíng)$±×動綱領和(hé)科(kē)學指南(nán)。
“一(yī)個(gè)重大(dà)要(yào)£ ✘×求”，既是(shì)生(shēng)态文(w₽≥±én)明(míng)事(shì)業(yè)不(b↔←β>ù)斷發展的(de)“定海(hǎi)神針”，又(yòu&•♣)是(shì)新征程實現(xiàn)美(měi)麗(lì)¶β中國(guó)建設目标的(de)根本保障。習(xí)近(jì♥δ< n)平總書(shū)記強調，建設美(měi)麗(lì)中'¶≥國(guó)是(shì)全面建設社會(huìα≤)主義現(xiàn)代化(huà)國(gu ←ó)家(jiā)的(de)重要(yào)目标，必須堅持和(hé)加強黨的©∞&(de)全面領導。各地(dì)區(qū)各部門(mén)要(>×yào)不(bù)斷增強責任感、使命感，不(bù)折不(bù• >)扣貫徹落實黨中央決策部署。生(shēng)态∏₽↔≤環境是(shì)關系黨的(de)使命宗旨的(de¶←× )重大(dà)政治問(wèn)題。中國(guó)共産黨帶領人(rén)民(m↔≠®↓ín)建設我們的(de)國(guó)家(jiā)，€©×創造更加幸福美(měi)好(hǎo)的(de)生( β§♦shēng)活，秉持的(de)一(yī)個(gè)理(lǐ)念就(jiù)是(♥€©shì)搞好(hǎo)生(shēng)态文(☆↔↓γwén)明(míng)。黨的(de)十八大(dà)以來÷≈(lái)，黨中央以前所未有(yǒu)的(d∏→£♣e)力度抓生(shēng)态文(wén)明(míng)建☆↓α'設，從(cóng)思想、法律、體(tǐ)制(zhì)、組×₽織、作(zuò)風(fēng)上(shàng)全面發力，開(kāi)展λ•一(yī)系列根本性、開(kāi)創性、長(c✔φ∞háng)遠(yuǎn)性工(gōng)作(zuò)，推動生(shēng)×♦≤态文(wén)明(míng)建設取得(de)曆→♣史性成就(jiù)、發生(shēng)曆史性變↓©革。新時(shí)代的(de)偉大(dà)實踐證明(míng)，黨的(∑÷de)領導是(shì)生(shēng)态文₩"£(wén)明(míng)建設不(bù)斷成功的(de)根本保障。 ♠美(měi)麗(lì)中國(guó)建設是(shì€)一(yī)項長(cháng)期而艱巨的(de)重大(dà)戰略δ'≈₩任務，必須充分(fēn)發揮黨的(de)領導的(de)政治優勢，不(bù)折不₽÷₩÷(bù)扣落實黨中央決策部署，切實推動各項任務落地(dì)$ε見(jiàn)效。
二、深刻把握生(shēng)态文(wén)明(mín←α₽ g)建設取得(de)的(de)舉世矚目的(de)巨大(d≠☆ à)成就(jiù)，增強推進美(měi)麗(lì)中國(guó)建設的♠>€(de)信心和(hé)決心
習(xí)近(jìn)平總書(shū)記強調，黨的(de✘&)十八大(dà)以來(lái)，我們把生(shēn→÷↑g)态文(wén)明(míng)建設作(zuò)←✘≤★為(wèi)關系中華民(mín)族永續發展的(de)根本大♣≈(dà)計(jì)，開(kāi)展了(le)一(yī)系列開(kā δi)創性工(gōng)作(zuò)，決心之大(dà)、力度之大≠β(dà)、成效之大(dà)前所未有(yǒu)，生≥£™Ω(shēng)态文(wén)明(míng)建設從(cóng)理✔α(lǐ)論到(dào)實踐都(dōu)發♦ 生(shēng)了(le)曆史性、轉折性、全局性變化(huà)，美(m÷✘←₽ěi)麗(lì)中國(guó)建設邁出重大(dà)步¥♦伐。經過頑強努力，我國(guó)在環境質量、生(shēng)♥$₽态保護、綠(lǜ)色轉型、制(zhì)度體(tǐ)系、全球貢獻§✘等方面都(dōu)取得(de)重大(dà)成就(j↔→÷>iù)、發生(shēng)巨大(dà)變化(huà)，祖國(guó)天更藍(∑≤★£lán)、地(dì)更綠(lǜ)、水(shuǐ)更清，萬裡(lǐ)河×δφ(hé)山(shān)更加多(duō)姿多(duō)彩。新時(sh'₹✘í)代生(shēng)态文(wén)明(míng)建設的(σ≈✔de)成就(jiù)舉世矚目，成為(wèi)新時(ε♥shí)代黨和(hé)國(guó)家(jiā♥$φ±)事(shì)業(yè)取得(de)曆史性成就(jiù)、發生∑γσ(shēng)曆史性變革的(de)顯著标志☆∑(zhì)。
環境質量方面。全國(guó)地(dì)級及以上(shàng)城βφ'≈(chéng)市(shì)細顆粒物(wù)（PM2.5™π）平均濃度曆史性下(xià)降到(dào)29微(wēi)克/立方米，重點城(↔>chéng)市(shì)平均濃度下(xià)降57§₹%、重污染天數(shù)下(xià)降93%，成為(wèi)全球≠±&空(kōng)氣質量改善最快(kuài)的(de)←σ§↔國(guó)家(jiā)。全國(guó)地(dì)表水(s∑$₽huǐ)優良水(shuǐ)體(tǐ)比例達∞☆★到(dào)87.9%，接近(jìn)發達國(guó)家(jiā↔ >)水(shuǐ)平，地(dì)級及以上(shàng)城(cπ≤×héng)市(shì)黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)基λ€®₹本消除。長(cháng)江幹流連續3年(nián÷♦≠↔)全線達到(dào)Ⅱ類水(shuǐ)質，黃(h↓§₽uáng)河(hé)幹流首次全線達到(dào)Ⅱ類水(shuǐ)質。全國♦δ(guó)近(jìn)岸海(hǎi)域水(shuǐ)質優良比例提高≠♦(gāo)17.6個(gè)百分(fēn)點。土(tǔ)壤環境風(fēng ♥π×)險得(de)到(dào)有(yǒu)效管控，如(rú)期實現(xiàα©n)固體(tǐ)廢物(wù)“零進口&rdquo <φ;目标，累計(jì)減少(shǎo)固體(tǐ)廢物(wù)進口1億噸♠₽。
生(shēng)态保護方面。累計(jì)完成防沙治≥★沙2.78億畝、種草(cǎo)改良6億畝∑≥α，在世界上(shàng)率先實現(xiàn)荒漠化(huà)土(tǔ)地(d€ ∏ì)和(hé)沙化(huà)土(tǔ)地(dì)面積“雙減少(sh↓≥α£ǎo)”。自(zì)然保護地(dì)和(hé)陸®•域生(shēng)态保護紅(hóng)線面積分(fēn)别占全國§♥(guó)陸域國(guó)土(tǔ)面積的(de)18%和(h""é)30%。累計(jì)完成造林(lín)10.2億畝。森β'ε★(sēn)林(lín)覆蓋率提高(gāo)到(d♦•σ∑ào)24.02%，成為(wèi)全球森(sēn)林(lín)資源增長(c×✔&±háng)最多(duō)最快(kuài)和(hé)人(r∑Ω≈±én)工(gōng)造林(lín)面積最大(dà)的(de)國(★¥₹γguó)家(jiā)，人(rén)工(gōng)林( δlín)保存面積達到(dào)13.14億畝，森(sēn)林(lín)面α✘積和(hé)森(sēn)林(lín)蓄積連續30多(duō)年(←≤£nián)保持“雙增長(cháng)&↔δrdquo;。設立首批5個(gè)國(guó)家(jiā)公園，建成首個(gèΩ¥)國(guó)家(jiā)植物(wù)園、種子(zǐ)庫。3±00多(duō)種珍稀瀕危野生(shēng)動植物(wù)野外(wài)種群✔₩✔數(shù)量穩中有(yǒu)升。
新時(shí)代生(shēng)态文(wén)明(m ↓→íng)建設的(de)成就(jiù)舉世矚目，成為(λ ♣wèi)新時(shí)代黨和(hé)國(guó)家(§♠jiā)事(shì)業(yè)取得(de)曆史性成就(jiù)∏®、發生(shēng)曆史性變革的(de)顯著标志(zhì)。圖為(wè←✘i)2023年(nián)6月(yuè)13日(rì)，位于甯夏中衛的≥♥(de)黃(huáng)河(hé)公路(lù)大(↑→ dà)橋、黃(huáng)河(hé)鐵(tiě)路(lù)¥↔÷®大(dà)橋與黃(huáng)河(hé)濕地(dì)交相(xiàn←'™g)輝映，美(měi)麗(lì)如(rú)畫(huà)。人(§§rén)民(mín)圖片 柴更利/攝
綠(lǜ)色轉型方面。我國(guó)以年(niá≠↕n)均3%的(de)能(néng)源消費(fèi)增速支撐了(le)年Ω©®(nián)均超過6%的(de)經濟增長(cháng)，能(né∞¶ng)耗強度累計(jì)下(xià)降26.4%，是(shì)全'↑ ∏球能(néng)耗強度降低(dī)最快(kuài)的(de)國(guó)家(≠ק∏jiā)之一(yī)；碳排放(fàng)強度累計(jì)下( σ₩φxià)降超過35%，扭轉了(le)二氧化(huà)碳排放(fàng)✔¥★快(kuài)速增長(cháng)的(de)态勢。建成全球規模最大(d§★σ£à)的(de)碳市(shì)場(chǎn∏>g)和(hé)清潔發電(diàn)體(tǐ)系。煤炭占能(néng)源消費(ε ≈fèi)比重下(xià)降至56.2%，清潔能(néng)源消費(fèi)比₽♦πΩ重增長(cháng)到(dào)25.9%，可(kě ↕)再生(shēng)能(néng)源裝機(jī)占全國(guó)απ發電(diàn)總裝機(jī)的(de)47.3%Ω$，超過全國(guó)煤電(diàn)裝機(jī)容量，水(shuǐ)電(↕©diàn)、風(fēng)電(diàn)、太陽能(nén±∑∞g)發電(diàn)、生(shēng)物(wù)質發電(diàn÷←)裝機(jī)都(dōu)穩居世界第一(yī)。新能(néng)源汽車(chΩ ✘∞ē)産銷量連續8年(nián)穩居世界第一↕✘ (yī)。
制(zhì)度體(tǐ)系方面。制(zh ì)定幾十項涉及生(shēng)态文(wén☆☆)明(míng)建設的(de)改革方案，生(shēng)态文(wé €∏€n)明(míng)“四梁八柱”性∑↑ק質的(de)制(zhì)度體(tǐ)系基本形成。建立健全生(shē✔±↓₩ng)态文(wén)明(míng)建設目标評價考核制(zhì)度、河✔¶ ÷(hé)湖(hú)長(cháng)制(zhì)、排污許可(kě)制(zhì¶ )度、生(shēng)态保護紅(hóng)線制(z♥♥∞hì)度、生(shēng)态環境保護“黨政同責&rdq™↑uo;、“一(yī)崗雙責”等制(zhì)度。較真碰 ↑硬開(kāi)展兩輪中央生(shēng)态環境保護督察，成為(w δèi)推動地(dì)方黨委和(hé)政府及≈€✔其相(xiàng)關部門(mén)落實生(shēng)态環∞™境保護責任的(de)硬招實招。憲法修正案∏δ±将生(shēng)态文(wén)明(míng)寫入 ≤憲法，民(mín)法典确立民(mín)事(sh≠←♥∞ì)活動的(de)“綠(lǜ)色原則”，刑法γ©≈¶修正案完善“污染環境罪”♥β等相(xiàng)關規定，形成“1+N+4”中國↔✘₹☆(guó)特色社會(huì)主義生(shēng)态環境保護法律制(z±↓δhì)度體(tǐ)系，相(xiàng)關法律達30餘部。
全球貢獻方面。站(zhàn)在對(duì)人(rén)類文(wén)明&>±(míng)負責的(de)高(gāo)度，提∑×÷出共建地(dì)球生(shēng)命共同體(tǐ)，共建清潔美(měi)麗('γ™lì)世界。推動《巴黎協定》達成生(shσ×→>ēng)效實施，作(zuò)出碳達峰碳中和(hé)的(de)莊嚴≠$§承諾。作(zuò)為(wèi)主席國(guó)，>•€π成功舉辦《生(shēng)物(wù)多(duō)©÷β樣性公約》第十五次締約方大(dà)會(hu₩×ì)（COP15），達成兼具雄心又(yòu)務實平衡的γ(de)“昆明(míng)-蒙特利₩÷φ爾全球生(shēng)物(wù)多(duō)樣性框φ✔∏∞架”，得(de)到(dào)國(α↑ guó)際社會(huì)廣泛贊譽。建設&ld₹¶quo;一(yī)帶一(yī)路(lù)”綠(∑ lǜ)色發展國(guó)際聯盟，與31個(gè)共建國(guó)家( ∏ jiā)共同發起“一(yī)<φ"€帶一(yī)路(lù)”綠(lǜ)色發展夥伴關系倡議≈≈©(yì)。積極開(kāi)展應對(duì)氣候變化(h★←®uà)南(nán)南(nán)合作(zuò)。
這(zhè)些(xiē)巨大(dà)成就(jiù)的(de)取得(® de)，最根本在于有(yǒu)習(xí)近(jìn)平總書(s§β∞σhū)記領航掌舵，在于有(yǒu)習(xí)近(♠↕jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社會∞π©(huì)主義思想特别是(shì)習(xí)∏∑近(jìn)平生(shēng)态文(wén)明(míng)思想科©"'(kē)學指引。我們要(yào)深刻領悟“兩個(g↑←♦≠è)确立”的(de)決定性意義，增強&ldλ¶quo;四個(gè)意識”、堅定€λσ≈“四個(gè)自(zì)信”、←φδ做(zuò)到(dào)“兩個(gè)維護”，繼續沿著≤♥(zhe)習(xí)近(jìn)平總書(shū)記指引的(de)方向↑≥→奮勇前進，推動生(shēng)态文(wén)明(míng)建設不(bù)斷取得©↓♦¶(de)新的(de)更大(dà)成就(jiù)。
三、深刻把握當前生(shēng)态文(wén)明(míng) ✔≥δ建設新形勢，以更高(gāo)站(zhàn)位、更寬視(shì)野×€≤δ、更大(dà)力度來(lái)謀劃和(hé'≈)推進新征程生(shēng)态環境保護工(gōn←∑g)作(zuò)
習(xí)近(jìn)平總書(shū)記強調，我國(guó)<δ生(shēng)态環境保護結構性、根源性、趨勢性壓力尚未根本緩 解。我國(guó)經濟社會(huì)發展已進入加快(kuài)綠λ↔★✔(lǜ)色化(huà)、低(dī)碳化(huà)的(de)高(g♥ āo)質量發展階段，生(shēng)态文(wén)明(mí≤₹☆ng)建設仍處于壓力疊加、負重前行(xíng)的(de)關鍵期。這(zhè£✔$)是(shì)對(duì)當前生(shēng)态文(wén)明(míng)₩∏建設形勢的(de)最新判斷，要(yào)站(zhàn)在建↔•™♣設人(rén)與自(zì)然和(hé)諧共生(shēng)現(↕Ω↓xiàn)代化(huà)的(de)高(gāo)度來(lái)認識和(¶₹hé)把握。
我國(guó)是(shì)在人(rén)®₩口規模巨大(dà)的(de)情況下(xià)™✘®，建設人(rén)與自(zì)然和(hé)諧共生(shēng)的(de)現σ€(xiàn)代化(huà)。我國(guó)人(rén)均資源占有(yǒu)量遠¥₹'±(yuǎn)低(dī)于世界平均水(shuǐ)平，以占世界9%的(de)耕地( Ω →dì)、6%的(de)淡水(shuǐ)資↓γ λ源，養育了(le)世界近(jìn)1/5的(de)₽ → 人(rén)口。我國(guó)14億多(duō)人(rén)口要(yào)整體★δλ(tǐ)邁入現(xiàn)代化(huà)，φε實現(xiàn)全體(tǐ)人(rén)民(®$¥&mín)共同富裕，破解資源環境約束面臨巨大(dà)壓力，如(rú)果≤☆₩走歐美(měi)老(lǎo)路(lù)，再有(yǒu)幾個(gè)地(dì©β÷¶)球也(yě)不(bù)夠消耗。無論是(shì)謀劃經濟社會(huì)發展，σφ還(hái)是(shì)推動生(shēng)态環保工(gōng)作(zuò)™™₹←，都(dōu)必須把人(rén)口規模巨大(dà)作(zuò¶™)為(wèi)立足點和(hé)出發點。
我國(guó)是(shì)在産業(yè)結構和(hé☆§∞₽)能(néng)源結構轉型任務依然很(hěn)重的(de)情況下(xià∑∏★)，建設人(rén)與自(zì)然和(hé)諧共 ₹•生(shēng)的(de)現(xiàn)代化(hu¶§<à)。當前，我國(guó)綠(lǜ)色低(dī)碳發展水(shuǐ)平整體(★♦tǐ)還(hái)不(bù)高(gāo)，結構₩ §¥性壓力尚未根本緩解。傳統産業(yè)所占比重依然較高(gāo)，我國(×♠•∑guó)生(shēng)産和(hé)消耗了(le)世界上(shàng)一(y'$ī)半以上(shàng)的(de)鋼鐵(✘δ•tiě)、水(shuǐ)泥、電(diàn)解鋁等♥≤♥原材料，資源能(néng)源利用(yòng)效率偏低(dī☆γ )。能(néng)源需求仍将保持剛性增長(cháng)，煤炭消✘₹費(fèi)仍占能(néng)源消費(fèi)總量的(∞≠±de)半數(shù)以上(shàng)，産業(yè)結構偏重、能(néng) →源結構偏煤的(de)狀況一(yī)時(shí)難以改變©φε↔。公路(lù)貨運量占比高(gāo)達73%，©±λ污染排放(fàng)大(dà)、道(dào)路¶σπ€(lù)揚塵重。中重型柴油貨車(chē)保±€有(yǒu)量較大(dà)，是(shì)主要(yào) ♠★的(de)移動污染源。同時(shí)，經濟社會(huì)發展全面綠(lǜ<÷Ω)色轉型內(nèi)生(shēng)動力不(bù)足、基礎薄弱。
我國(guó)是(shì)在污染物(→↑✘→wù)和(hé)碳排放(fàng)總量仍居高(gāo)位的(de∑Ω)情況下(xià)，建設人(rén)與自(zì)然和(hé© ≈)諧共生(shēng)的(de)現(xiàn)代化(huà)。從(c®σ εóng)總體(tǐ)上(shàng)看(kàn)，£★✘✔生(shēng)态環境質量穩中向好(hǎo)的(de)基礎還(hái)不¥↑∑✔(bù)牢固，從(cóng)量變到(dào)∞ 質變的(de)拐點尚未到(dào)來(lái)。空(kōng)氣質量仍未擺脫≠δΩ÷“氣象影(yǐng)響型”，目前全國(guó)還(h©γ₩≥ái)有(yǒu)超過1/3的(de)城(chéng)市(shì)空¥>↓(kōng)氣質量不(bù)達标，PM2.5濃度是→♥(shì)歐美(měi)平均水(shuǐ)平的(de)3倍左右。流域₽✔≈σ水(shuǐ)生(shēng)态問(wèn)題比"₩較突出，一(yī)些(xiē)湖(hú)泊生(shēng)态系統嚴重δ₩¥失衡。部分(fēn)地(dì)區(qū)土(tǔ)壤污染持續σ'↑π累積。中度以上(shàng)生(shēng)态$♣&脆弱區(qū)域面積比例大(dà)，局部地(dì) ✘↔區(qū)生(shēng)态系統質量和(hé)功能(néng)問(wèn)題♣♥γ€突出，生(shēng)物(wù)多(duō)樣性喪失趨勢尚未得(de)到(dà'≤✔↕o)有(yǒu)效遏制(zhì)。在較短(duǎn)時(shí)間(jiān) ←♣↕內(nèi)實現(xiàn)從(cóng)碳達→≥↑峰到(dào)碳中和(hé)面臨巨大(dà)挑 ©☆戰。
我國(guó)是(shì)在環保曆史欠賬尚未還(hái)♦¶βλ清的(de)情況下(xià)，建設人(rén)與自(zì)然和±←¶☆(hé)諧共生(shēng)的(de)現(xiàn)代化(huà)。我國(®♠guó)長(cháng)期積累的(de)生(shēng)态≈γ₩環境問(wèn)題較多(duō)，解決起來(lái)'∞"₩難度大(dà)。生(shēng)态環境基礎設施建設仍₩≈ '是(shì)突出短(duǎn)闆，新建設施維護不(bù)夠φ✘≤，老(lǎo)舊(jiù)設施亟待更新改造。老(l↑πǎo)舊(jiù)城(chéng)區(qū)、城(chéng♦±)中村(cūn)、城(chéng)鄉(xiāng)結合部污水(shu≤ ®ǐ)管網建設還(hái)有(yǒu)很(hěn)大(dà)差距，農(n•© óng)村(cūn)生(shēng)活污水(shuǐ)治理(lǐ)率有(←↓₩yǒu)待提高(gāo)。縣級地(dì)®☆區(qū)生(shēng)活垃圾焚燒處理(lǐ)能(néng)力嚴重不(b≠>ù)足。全國(guó)尾礦庫近(jìn)萬座，風(fēng)險隐患比較突出。固≠®體(tǐ)廢物(wù)曆史堆存總量高(gāo)，危險廢物(wùδ'™$)、醫(yī)療廢物(wù)應急處置能(néng)力不(bù)足。
我國(guó)是(shì)在全球環境治理(lǐ)形勢更趨複雜(záβ↑)化(huà)的(de)情況下(xià)，建設人(rén)與自(zì)然和€&♥(hé)諧共生(shēng)的(de)現(xiàn)代化(huà)。當前世界↑¥λ處于新的(de)動蕩變革期，全球糧食、能(néng)源安全"∑¥"問(wèn)題突出，産業(yè)鏈供應鏈遭遇嚴重沖¶∑擊，逆全球化(huà)思潮泛濫。外(wài)≈₩部環境不(bù)穩定、不(bù)确定、難預≠€≥≈料成為(wèi)常态，全球環境治理(lǐ)挑戰進一(yī)₹♣<步加大(dà)，應對(duì)生(shēng)'>态環境領域國(guó)際博弈任務艱巨。氣候變化(huà)和(hεσ€εé)生(shēng)物(wù)多(duō♣π≤)樣性等公約談判鬥争激烈，有(yǒu)的(de)國(g§≤uó)家(jiā)壓我承擔超出發展階段和(hé)能(néng)力的(de☆☆§±)責任。部分(fēn)西(xī)方國(guó)家(jφ$iā)打氣候牌，出台碳關稅等政策，妄圖消解我國(guó)綠(lǜ)色δ→€低(dī)碳轉型成果。全球生(shēng)态環境問(wèn)題政治化(huà™™)趨勢增強。
總的(de)來(lái)看(kàn)，中國(g↕'uó)式現(xiàn)代化(huà)是(shì)一(☆£β♥yī)個(gè)“并聯式&rdq λ™uo;的(de)過程，新型工(gōng)業(y$♠è)化(huà)、信息化(huà)、城(chéng)鎮化(huàγ☆)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(huà)疊加¶♠發展，不(bù)同階段、不(bù)同領域的(de)各種問(wèn≈ ♦§)題相(xiàng)互交織、集中出現(xiàn)•Ω←。建設人(rén)與自(zì)然和(hé)諧共生(s♠₹Ωhēng)的(de)現(xiàn)代化(huà)£♥，呈現(xiàn)出時(shí)空(kōng)壓縮、任務複↔α合、壓力疊加的(de)特征，既要(yào)深入ε≥£推進環境污染防治，又(yòu)要(yào)促進¶≥♦發展方式綠(lǜ)色低(dī)碳轉型，還(hái)要(yào)加強生≠✔↑©(shēng)态系統保護修複。我們要(yào)保持清醒頭腦(n♦₹αǎo)，保持戰略定力，攻堅克難、砥砺前行(xíng)，推動美(m$£ěi)麗(lì)中國(guó)建設目标一(≈λyī)步步變為(wèi)美(měi)好(hǎo)現≠ π(xiàn)實。
四、深刻把握全面推進美(měi)麗(lì)中國(guó)建↕•♦設的(de)戰略任務和(hé)重大(dà)舉措，譜寫新λ≤ 時(shí)代生(shēng)态文(wén)明(míng)建設¥×新篇章(zhāng)
習(xí)近(jìn)平總書(shū)記強調：“今後5年(♦nián)是(shì)美(měi)麗(lì)中國(guó)建設÷•的(de)重要(yào)時(shí)期，要(yào)深入貫徹新時(shí)£ ≥ 代中國(guó)特色社會(huì)主義生(shēng)态文(wπ§β✔én)明(míng)思想，堅持以人(rén)民(mín)♦π←為(wèi)中心，牢固樹(shù)立和(h↕♣>≤é)踐行(xíng)綠(lǜ)水(shuǐ)青山(shān)就(jiù)是$♠σ(shì)金(jīn)山(shān)銀(yín)山(shā★≤n)的(de)理(lǐ)念，把建設美(měi)麗(lì)中國(guó)擺在₩©強國(guó)建設、民(mín)族複興的(de)突出位置，推動♥♥α≥城(chéng)鄉(xiāng)人(rén)居環境明≥≠¶(míng)顯改善、美(měi)麗(lì)中國(guεπ££ó)建設取得(de)顯著成效，以高(gāo)品質生(shēng☆φ¥♥)态環境支撐高(gāo)質量發展，加快(kuài)推進人(rén)與自(zìΩ¥")然和(hé)諧共生(shēng)的(de)現(xiàn)代化(huà)≤★←。”我們要(yào)以&ldquo→®;時(shí)時(shí)放(fàng)心不(bù)下(xià)&rdq₽γ♥¥uo;的(de)責任感、積極擔當作(zuò↑©)為(wèi)的(de)精氣神，堅持不(bù)懈、奮發有(yǒu)∞¶為(wèi)，全面推進青山(shān)常在、綠(l÷ǜ)水(shuǐ)長(cháng)流、空(kōn"€Ω g)氣常新的(de)美(měi)麗(lì)中國(•♥αguó)建設，為(wèi)如(rú)期實現(xiàn)強國(g•≥uó)建設、民(mín)族複興宏偉目标築牢生(shēng)态根基 ✔&。
更加自(zì)覺落實生(shēng)态文(wén)明(míng)建δ↓設政治責任。督促落實生(shēng)态環境保護“黨政同責& rdquo;和(hé)“一(yī)崗雙責”，★>認真落實生(shēng)态文(wén)明(míng)建設部門(m≤§én)責任清單。建立健全美(měi)麗(lì)中 ¶©國(guó)建設的(de)實施體(tǐ)系和(hé)推進落實機(jī)制(≥¶®zhì)，組織開(kāi)展美(měi)麗(lì)中國(guó)↑₹ 建設成效考核。堅持嚴的(de)基調和(hé©)問(wèn)題導向，繼續發揮中央生(shēng)态環境保護≠♥γ督察利劍作(zuò)用(yòng)，推動黨中央重大(dà)決↓≠∑策部署落實落地(dì)。強化(huà)執法監管，÷依法查處環境污染和(hé)生(shēng)态破壞問(wèn)題，當φσ★好(hǎo)生(shēng)态環境衛士。
更加自(zì)覺推動生(shēng)态環境質↓♥∑量持續改善。堅持精準治污、科(kē)學治污、依法治污，保持力Ω≤度、延伸深度、拓展廣度，深入推進藍(lán)天、碧水(shuǐ)、淨土(λ >tǔ)三大(dà)保衛戰。以細顆粒物(wù)控制(zhì)為(wèδ i)主攻方向，強化(huà)多(duō)污染物(wù)¥✔↕協同控制(zhì)和(hé)區(qū)域污染協同治理(lǐ)→ ，統籌推進水(shuǐ)資源、水(shuǐ)環境、水δ£(shuǐ)生(shēng)态治理(lǐ)，強化(huΩ"à)土(tǔ)壤污染源頭管控，加強固體(tǐ)廢物(wù)綜合治理(lǐ₽ ₽)和(hé)新污染治理(lǐ)，不(bù)斷提高(gāo)人(rén↑<)民(mín)群衆生(shēng)态環境獲得(de)感、±→↔✘幸福感、安全感。
更加自(zì)覺推動發展方式綠(lǜ)色低(dī)碳轉γ£λ型。以減污降碳協同增效為(wèi)總抓手，加♣€λ快(kuài)形成節約資源和(hé)保護環境的(de)空(kōng)間₽♦(jiān)格局、産業(yè)結構、生(shē εng)産方式、生(shēng)活方式。全面落實→γ"≤生(shēng)态環境分(fēn)區(qū)管控要(yào)求。完λβ☆Ω善綠(lǜ)色低(dī)碳發展經濟政策，加快(kuài)構建環保信用σ÷≈(yòng)監管體(tǐ)系，規範環境治理(lǐ)市(shì)場(c×Ω↑hǎng)，促進環保産業(yè)和(hé)環境服務業(yè§δ&)健康發展。加強應對(duì)氣候變化(huà)相(xiàng)關工(g♦÷ōng)作(zuò)，健全碳排放(fàng)權市(shì)場(c$→™→hǎng)交易制(zhì)度。弘揚生(shēng)态文(wén)明( §∞míng)理(lǐ)念，激發起全社會(hu☆δ≈ì)共同呵護生(shēng)态環境的(de)內(nèi)生(s↕¥≈hēng)動力。
黨的(de)十八大(dà)以來(lái)，經過頑強努¶力，我國(guó)天更藍(lán)、地(dì)更綠(lε↓&≥ǜ)、水(shuǐ)更清，萬裡(lǐ)河(hé)山(shān)更加多 Ω÷(duō)姿多(duō)彩。圖為(wèi)202✔∞®3年(nián)6月(yuè)15日(rì)，甘肅省張$∑掖市(shì)臨澤縣的(de)紅(hóng)₹ ₽山(shān)灣水(shuǐ)庫與丹霞美(měi)↓♣♦景構成一(yī)幅“戈壁水(shuǐ)鄉(xiā$♣ng)”生(shēng)态和(hé)σ∑§&諧絢麗(lì)多(duō)彩的(de)畫(huà)卷α★>₹。人(rén)民(mín)圖片 王将/攝
更加自(zì)覺加大(dà)生(shēng)态系統保護修複力度。統₩<♦籌山(shān)水(shuǐ)林(lín)田湖(hú)草(cǎo)沙♠≤一(yī)體(tǐ)化(huà)保護和(hé)系統治理(lǐγ♥)，推進實施重要(yào)生(shēng) $×态系統保護和(hé)修複重大(dà)工(gōng)程，建立健全自(zì)然↑γ保護地(dì)體(tǐ)系。完善生(shēng)态保護修複監管制(zhì )度，開(kāi)展生(shēng)态保護修複成≠ >©效評估。實施一(yī)批生(shēng)物(wù)多(duō)樣性保護∑γ≤<重大(dà)工(gōng)程，積極引領推動“昆明($$€míng)-蒙特利爾全球生(shēng)物(wù)多(d₹uō)樣性框架”的(de)實施，推動全球生(s∏≈πhēng)物(wù)多(duō)樣性保護。
更加自(zì)覺築牢我國(guó)生±Ω(shēng)态環境安全防線。貫徹總體(tǐ)國(guó)家(jiπ >ā)安全觀，常态化(huà)管控生(shēng)态環↑ 境風(fēng)險，提升國(guó)家(jiā≈λ₽)生(shēng)态安全風(fēng)險研判評估、監測預警÷♥、應急應對(duì)和(hé)處置能(néng)力。持續推 ♠Ω進“一(yī)廢一(yī)庫一(yī)品一(yī)重&rdqu∞←o;等重點領域環境風(fēng)險排查整治，指導地(dì)方妥善處置重大↔€(dà)及敏感突發環境事(shì)件(ji® àn)，持續推進環境應急能(néng)力建設。堅持理(lǐ)性、協調、并進的(εφde)核安全觀，嚴格核與輻射安全監管，提升監♣σ¶管能(néng)力，确保核與輻射安全萬無一(yīσ∏)失。
更加自(zì)覺推進生(shēng)态環境治理(lǐ)現(xiàn)代化×∑(huà)。推動重點領域法律法規制(zhì)修訂。深化(huà)省以下(xià•↕↓¥)生(shēng)态環境機(jī)構監測監察執法垂直管理(lǐ≈ ™)制(zhì)度改革，提升基層生(shēn¥ g)态環境部門(mén)履職能(néng)力。深£♦₽φ化(huà)人(rén)工(gōng)智能(néng)等"÷數(shù)字技(jì)術(shù)應用(yòng)λ ¥，提高(gāo)生(shēng)态環境監管效能(néng)。實≤¶ "施生(shēng)态環境科(kē)技(jì)創新重大± γ(dà)行(xíng)動。堅持黨建與業(yè)務深度融合，努力建設一(yī)支↕"&♦政治強、本領高(gāo)、作(zuò)風(fēng)硬、敢擔當的¶∏©(de)生(shēng)态環境保護隊伍。∞∏™
